农村软弱涣散基层党组织整顿方案二篇

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一、基本情况

凤城镇山头村紧依县城北部，东接阳高泉，南依东关村，西邻酒庄，北靠张村，村北是阳端路，村南是北环线，交通便捷。下设7个村民组，661户，1350口人，耕种572亩土地。共有劳力580余人。依托我村地理现状和村民传统引导发展了特色种养殖业和三产服务业，生态规模养鸡已达6户、82500只规模。

党组织建设及队伍建设：支部现有中共党员47人，其中支部班子成员5人，男党员40人，女党员7人。

山头村共有两委干部8名，其中书记一名，村委主任一名，支委委员4名，村委委员2名。

二、软弱涣散主要问题

村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

三、整顿措施：

（一）村级党组织建设、队伍建设方面

针对我村村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。我村根据制定的专项整顿方案，为使村两委班子能够更好的贴近群众、服务群众，对我村两委班子重新进行了细化分工，定职定责，并在村务公开栏公开公示，做到了村内各项事务事事有人管。并对两委班子进行了强化培训，使两委班子成员做到不怕事、不躲事、不繁事，遇事真心帮、用心帮、热心帮。对村内党员队伍进行了领岗定职，使党员队伍能够更好的发挥自身优势，服务群众。

（二）强化党员发展教育。以*，全面贯彻落实十九大精神，在第一书记的协助下，深入推进创先争优活动，增强组织活力，形成工作合力，转变工作作风，努力改变现有面貌。加强理论学习及党性修养，组织党员干部认真贯彻落实上级党组织精神，按期组织党员召开“三会一课”，努力提高政治站位，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，切实做到“两个维护”。对村“两委班子”进行专题培训，重点学习党章党规和系列讲话精神等，组织党员学习党的历史，通过理论学习，增强村“两委”班子的服务意识，提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。

（三）规范制度建设。抓好党内规章制度的落实工作，落实好《中国共产党发展党员工作细则》和“三会一课”、民主评议党员等制度，规范组织生活。落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展活动，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂，增进理解，加强团结，鼓舞士气，振奋精神。

（四）加强经济建设。盘活村集体土地资源，进行合理有效利用，使之增值增效。增加村集体经济收入，加大对农业基础设施的建设投入，增强农业发展后劲，促进农民增收。改善农村生态环境，提升群众幸福感和满意度。

四、整顿转化目标

一是夯实基础。通过整顿促进以村党支部的村级组织建设得到根本加强，村“两委”战斗力和凝聚力进一步加强。

二是健全制度。通过整顿使民主决策制度化、经常化，提高管理的透明度，各项民主管理制度得到更好落实。

三是维稳发展。通过整顿进一步畅通诉求表达渠道、夯实服务群众工作责任、加大问题处置力度，使群众满意，农村社会稳定。

五、整顿工作步骤

（一）制定方案阶段（4月10日至4月30日）。采取召开会议、组织座谈等形式，认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设等方面的问题，深刻分析原因，找准问题症结，制定针对性、操作性强的整顿方案，明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。

（二）开展整顿阶段（5月初至10月底）。按照自身特点，集中时间、统筹力量、着力转化村级党组织的突出问题。要推行转化升级公示制度，及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布，接受群众评判和监督。负责人和村两委班子成员都要作出整改承诺，同时建立整顿转化台账。

（三）评估验收阶段（11月初至12月上旬）。集中整改工作结束后，党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式，听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时，采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式，对我村党支部转化升级情况，特别是承诺兑现情况进行满意度测评，群众满意度达到90%以上的，形成转化升级综合评估报告，报镇党委审定后，提交上级审查验收。

六、保障措施

（一）成立机构，加强领导。在镇党委的领导下，山头村党支部成立软弱涣散整顿工作组，全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作，确保规划目标的全面完成。

（二）统筹协调，健全机制。充分利用现有条件，村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓，于每月向镇党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾，互相促进。

（三）广泛宣传，形成合力。采取召开会议、自评互评等形式，在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传，使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心，形成强大合力，保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。

（四）从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体，党支部书记是第一责任人，要根据软弱涣散基层党组织实际，制定整顿方案，明确整顿重点，细化工作措施，认真组织实施，并抓好落实。

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根据市委组织部《中共郴州市委组织部关于开展村级组织班子运行情况排查和20xx年软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》郴组〔20xx〕13号文件精神，我村被定为软弱涣散基层党组织进行集中整顿，特制定如下方案。

我村位于安平镇东南面，距镇区5公里。下辖27个村民小组，986户，3615人，耕地面积1927亩。党总支下辖3个党支部，共有党员103名。村民收入来源以种养殖为主，以建筑业、运输业和外出务工等为辅。2017年全村集体经济收入18万元，人均纯收入4235元。

一、存在的问题

通过召开座谈会、走访党员村民代表、征求党员意见，发现存在以下问题：

1、班子凝聚力不强、战斗力不强、执行力不够；

2、服务群众意识不强、服务水平不高、群众满意率低；

3、后备干部培育力度不够；

4、党员结构老化、带动作用难以发挥、带富能力不强；

5、个别党员的思想觉悟不够，先锋模范作用发挥不充分；

6、基础设施建设力度不够，群众对急需问题未解决；

7、扶贫对象存在识别不准的问题；

村级集体经济薄弱；

村级财务不公开、不透明。

二、整改措施

按照市委组织部“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求，根据实际情况进一步细化了整改措施。

（一）成立县镇队村四级领导整改小组

县联点领导：龙之美（县人大副主任）

镇领导工作小组：

组长：喻志坚（镇党委书记）

成员：刘跃武、刘志峰、阳文龙、侯二兰

扶贫工作队：

队长：谭昌平（第一书记）

队员：谭兴元

村领导小组：

组长：颜生发（村党组织书记）

副组长：张家胜

组员：刘毛即、彭峥嵘、颜昌玉、李克勤、刘家武

领导小组办公室设在村委会办公室，办公室主任由李克勤兼任，领导小组职责：

1、县联点领导到点指导工作、帮助解决问题。

2、镇党委书记挂帅，镇党建办干部和驻村领导干部组成工作组。工作组要协助村两委班子工作，帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷，有针对性地开展整顿工作。

3、派驻一支扶贫工作队，协助村“两委”班子提高综合能力，协助加强村“两委”班子建设，协助村党支部对无职党员设岗定责，加强基层党员队伍建设，协助村建立健全各项制度。

4、制定整顿方案，查摆问题，抓好班子建设，开展专项整治。

（二）开展专项问题整治

1、召开班子民主生活会，加强班子成员沟通，增强班子凝聚力；完善班子成员的分工和岗位责任制；实行班子成员承诺践诺制度；（责任人：颜生发、谭昌平；整改时间：20xx年5月?7月）

2、提高服务群众水平。建立健全的便民服务制度和党代表接待群众制度；健全的值班制度；建立便民服务台账和党代表接待群众台账；值班台账；制定便民服务卡片；（责任人：颜生发、刘毛即；整改时间：20xx年5月?9月）

3、制定后备干部培养培训方案（明确条件，通过走访、谈话推荐，会议研究确定“四定方案”）；培育3?5名后备干部；建立后备干部台账；（责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘；整改时间：20xx年5月?7月）

4、制定村党员发展工作计划；培养吸收优秀积极分子入党；（责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘；整改时间：20xx年5月?7月）

5、加强党员队伍学习教育管理，严格落实“三会一课”、主题党日和党员积分管理制度，实行谈心谈话、民主评议制度；定期集中学习教育制度；通过优秀党员评选，发挥模范作用；（责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘；整改时间：20xx年5月?9月）

6、加大基础设施建设力度。通过村民代表大会，四议两公开的方式征求群众急需待解决的民生问题；（责任人：颜生发、颜昌玉；整改时间：20xx年5月?9月）

7、制定青岭村脱贫攻坚“回头看，再识别，再清理”方案；在全体党员中开展“脱贫大讨论，帮扶见成效”主题活动（责任人：谭昌平、彭峥嵘；整改时间：20xx年5月?8月）；

8、大力发展一批产业项目。增加烤烟种植面积；发展实业烫皮机厂（责任人：张家胜、刘家武；整改时间：20xx年5月?9月）；

9、进行财务清理审计，制定健全的财务公开制度（责任人：颜生发、张家胜；整改时间：20xx年5月?9月）。

三、整改预期目标

通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过对十九大精神的大学习大讨论，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的精准扶贫、项目建设、环境卫生工作要有大的起色，要求村各项工作在全镇排名靠前。

二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在环境卫生整治、四议两公开、村干部值班办事、社会治安、党员联系群众等方面得到群众肯定。

（一）.2021年村软弱涣散党组织整顿方案(两篇)

篇一按照中央及省委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的部署和省、市委组织部相关要求，，以及区委的研究部署意见，为进一步巩固软弱涣散整治成效，全面加强基层组织建设，切实解决存在的问题，确保真正取得实效，在前期整顿基础上，于8月至10月进一步开展巩固提升工作，现制定如下方案：一、总体目标认真学习贯彻*，对照“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展专项整治相关部...查看更多

（二）.2021年社区软弱涣散党组织整顿方案及情况汇报

篇一我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作，迅速行动，全面排查，认真解剖，按照“一村一策”的思路，分类施策，对症下药，使农村软弱涣散党组织不断“好起来”，推动联系服务群众“最后一公里”的落实，为开展教育实践活动奠定良好基础。现将有关情况汇报如下：一、基本情况XX县现有1个街道，17个乡镇，XX个建制社区，297个建制村，村(社区)共有XXX个党组织。其中党委6个，党总支XX个，党支部XXX个。现有村“...查看更多

（三）.2019年农村软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。一、总体要求以*系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书...查看更多

（四）.2021年软弱涣散党组织整顿工作方案(两篇)

软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案    为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》（陇组发〔2018〕140号）文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。一、总体要求以*系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱...查看更多

（五）.2020年软弱涣散党组织整顿工作方案10篇

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我乡农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我乡软弱涣散的堆上村、五皇村、河伯村、永兴村、上阳村等5个村党支部及联合支部进行集中整顿。特制定如下方案。一、指导思想以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按...查看更多

（六）.2021年社区软弱涣散党组织整顿方案及情况汇报

社区软弱涣散党组织整顿方案及情况汇报我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作，迅速行动，全面排查，认真解剖，按照“一村一策”的思路，分类施策，对症下药，使农村软弱涣散党组织不断“好起来”，推动联系服务群众“最后一公里”的落实，为开展教育实践活动奠定良好基础。现将有关情况汇报如下：一、基本情况XX县现有1个街道，17个乡镇，XX个建制社区，297个建制村，村(社区)共有XXX个党组织。其中党委6个，党总支...查看更多

（七）.2019年单位软弱涣散党组织整顿验收方案

今年以来，空港经济区将整顿软弱涣散党组织作为解决联系服务群众“最后一公里”问题的有力抓手，以“三个精准”建立“三张清单”，促进整顿转化，强化村级党组织的政治功能和服务功能，提升基层党建工作水平。精准摸底排查梳理“问题清单”整顿软弱涣散党组织，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。为推动整顿软弱涣散党组织工作深入开展，空港经济区进行全方位拉网式排查，重点围绕“党组织书记配备不齐...查看更多

（八）.2020年两学一做学习教育软弱涣散党组织整顿方案3篇

为了加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织先锋模范作用，，务川县茅天镇以“两学一做”学习教育为契机，整顿软弱涣散基层党组织，为精准脱贫实现全面同步小康，强化了有力的基层组织建设保障。勤阳村因党总支班子配备不齐，组织活动运转不正常，被列入整顿的软弱涣散基层党组织。根据该村软弱涣散党组织形成的原因，镇党委政府召开党委专题会，研究制定选优配齐班子的整顿方案，提出了开展党员组织关系集中排查、加强和改进党组...查看更多

（九）.2020年集聚区软弱涣散党组织整顿方案3篇

堂安村位于肇兴镇政府驻地3.5公里，国土面积4.84平方公里，海拔935米，辖1个自然寨，5个村民小组，207户，892人。全寨人以嬴、陆两姓为主，杂有潘、蓝、吴、杨、石五种姓氏。全村党员16名，其中女党员1名。一年前，堂安村党支部与各宗族势力摩擦较大，双方关系紧张，全村社会不安定因素持续增加，支部书记被迫辞去职务。书记缺职后，基层党组织职能削弱，工作趋于停滞状态，整个村寨事关社会民生的公益事业建...查看更多

（十）.2019年村软弱涣散党组织整顿方案

湘潭市岳塘区荷塘街道党工委书记蒋新跃到软弱涣散党组织金群村调度，为如何摘“帽子”支招，街道相关负责人、金群村支村两委成员、第一书记参加。会上，金群村相关负责人介绍了金群村确定为软弱涣散党组织后工作开展情况，如：因办公场所问题，双方虽未实现合署办公，但每周定期召开碰头会，各项工作正有条不紊的进行；合村之后规范统一了福利待遇；美丽乡村建设相关工作正在逐步开展；新村部筹建相关工作进展顺利，标准要做到十年...查看更多

三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在推动脱贫攻坚工作、发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。

四、下一步工作打算

通过排查整顿工作，我村支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我村支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”村组织，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。