延迟退休龄最新消息
延迟退休年龄政策渐近!3天连转12文聚焦延退3天连转12文聚焦延退
人社部曾多次明确,今年延迟退休政策将拿出方案。在7月22日召开的二季度新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠透露,目前在政策研究设计过程中,经过一些必要程序之后会把这个方案向社会公布,广泛地听取大家的意见,尽可能地汇集民智,凝聚共识。
记者注意到,在最近的3天内,人社部官网连续转载了12篇聚焦延迟退休的文章,而这一做法并不常见。
这一动作释放啥信号?在外界看来,密集转载发布解读文章,可能意在增信释疑,为政策出台进行铺垫。
权威专家谈延退必要性
为什么要延迟退休,这是许多公众并不理解的问题。在上述文章中,多位权威专家在接受人社部主管的《中国劳动保障报》采访时论证了延迟退休的必要性
人社部社会保障研究所所长金维刚指出,目前中国职工平均退休年龄偏低,实际上的平均退休年龄只有54岁。城镇职工缴费年限短,而享受养老金待遇的时间长,预计在未来人口老龄化高峰到来时,城镇职工基本养老保险基金将难以承受沉重的支付压力。因此,综合考虑劳动力市场供求关系变化、人口老龄化、养老保险基金长期收支状况等多种因素,适当提高法定退休年龄是一种必然趋势。
中国社会保障学会会长郑功成表示,人均预期寿命与人们受教育年限都在持续不断延长,劳动力供求关系正在从可以无限供给的时代,向每年净减少数百万适龄劳动人口的时代转变,再加上少子高龄化趋势不可逆转,追求包括性别平等在内的社会公正呼声日益高涨,这些客观事实决定了逐步延迟法定退休年龄确实是一个必然选择。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出,延迟退休年龄是适应人口预期寿命增长的需要,是应对人口老龄化的需要,是保持基本养老保险制度持续健康发展的需要。
建议“先女后男” 兼顾特殊
由于现行退休年龄并不统一,延迟退休面临着谁先谁后的问题。李忠指出,要区分对待,分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休,会选择现在退休年龄相对偏低的群体,从这部分群体开始逐步实施。
郑功成在接受《人民日报》采访时建议,采取“女先男后”的政策取向,先从低龄退休的女性开始,而男性与符合60岁退休的女性先不延迟。
郑功成解释称,“女先男后”主要原因还是因为中国男女退休年龄相差太大,男性60岁退休,女职工50岁退休,女干部55岁,两者相差10岁、5岁。这么大的差距,同步延迟退休将不利于缩小差距,也会使这一政策的调整波及全体。
专家还强调,调整法定退休年龄时应当兼顾特殊。郑功成对《中国劳动保障报》表示,重体力岗位上的劳动者、丧失劳动能力到一定程度的劳动者,应允许在基准退休年龄前提早退休,当然其领取全额养老金时需要达到国家法定的最低缴费年限。再如,对工龄长的劳动者亦应当有相应规定。
强调对青年就业影响有限
延迟退休是否会影响年轻人就业?人社部劳动科学研究所所长郑东亮对《中国劳动保障报》表示,实施渐进式延迟退休办法,一年延迟几个月,总体上对就业影响有限,而且这种影响分散到所有行业,因此,对就业不会构成大的冲击,也不会因此导致年轻人就业难。
郑东亮说,在劳动力市场上并不是绝对的一对一关系,实际情况是,儿子可能看不上老子干的活儿。他指出,青年的就业机会主要还是决定于经济发展和转型升级。年轻人更愿意去的岗位是以互联网为代表的新兴产业、新型服务业。
褚福灵表示,延迟退休可能会对就业产生一定的影响,但影响不会很大。现在的很多企业尤其是小企业,有相当一部分员工是退休返聘人员,退休后仍在就业岗位上继续工作,而延迟退休也是在就业岗位上继续工作,和现在的状况相差无几。可以通过发展经济、调整产业结构、发展新产业、创造新业态、加强海外合作等办法来缓解延迟退休与就业之间的矛盾,实现充分就业。
提高延迟退休者养老金待遇
很多人担心,延迟退休之后,领取的养老金会不会减少?中山大学社会保障研究中心主任申曙光在接受《中国劳动保障报》采访时解释说,延迟退休之后,工作年限长了,相应的缴费年限长了,相应的养老保险缴存多了。而同时工资还会上涨。根据“多缴多得长缴长得”原则,虽然职工领取养老金的时间推迟了,但“实质上养老保险待遇应该是增加的”。
郑功成提出,对延迟退休者应当有利益上的补偿,即通过提高延迟退休者的养老金待遇来避免其利益受损,这才是正确取向。
清华大学就业与社会保障研究中心副主任何继明在接受《中国劳动保障报》采访时建议,要建立基本养老保险“多劳多得+多缴多得+长缴多得+迟领不少得”激励机制,保证工作时间长的人总体利益不但不会降低,反而更高
延迟退休最新消息:延迟退休政策是否会影响大学生就业?
目前延迟退休方案制定进展如何?实施过程将带来哪些影响?7月22日,人社部举行二季度新闻发布会,人社部新闻发言人李忠就相关问题回答了记者提问。目前,全国每年有大学毕业生700多万人,去产能也涉及百万人安置问题。有人担心,实行渐进式延迟退休年龄可能会对就业造成进一步挤压,尤其导致青年人就业空间大幅缩减。对此,李忠表示,从就业结构上看,延迟退休占用的岗位和将来年轻人需要的岗位不是简单线性替代关系,“随着新兴产业不断崛起,以互联网为代表的新兴产业、新型服务业仍有大量就业机会和岗位缺口。延退占用的就业岗位并不会在很大程度上替代青年的就业机会,青年的就业机会主要还是决定于经济发展和转型升级”。
人社部劳动科学研究所所长郑东亮也表示,一方面,由于我国实施渐进式延迟退休办法,一年延迟几个月,总体对就业影响有限;而且这种影响分散到所有行业,因此对就业不会构成大冲击,也不会因此形成青年人的就业难。另一方面,考虑到从2012年开始,我国劳动年龄人口逐步减少,2020年之后年均减少幅度将进一步加大,劳动年龄人口从2011年高峰期的9亿多将减少到2050年的7亿左右。劳动年龄人口减少的趋势对冲了实施渐进式的延迟退休政策所产生的就业影响。“不过,从国际经验上看,延迟退休对部分人群确实会带来一定影响,应做好相应配套政策。”
人社部国际劳动保障研究所所长莫荣指出,不同劳动者拥有的教育背景、职业技能等资源禀赋不同,面临的家庭、婚姻、健康等个人情况也不同,个体就业能力存在重要差别。比如,在美国,六十几岁的老年工人中大约有1/4由于伤残或者健康状况恶化而无法继续工作。因此,他建议,一方面要加强对老年人的就业培训、劳动保护,减少就业歧视;另一方面对于无法就业的老年人,要进一步健全相关社会福利保障政策。