南京市招办主任解读南京中考中招新政策
4月15日，南京公布了高中阶段学校招生工作相关政策。其中，南京市招委会决定，南京将实行公布考生中考成绩后再填报升学志愿，中考总分由740分改为700分。那么，南京的中考招生新政具体有哪些变化，对家长和考生会有哪些影响呢？
日前，南京市招办主任钱汉平将走进新华网江苏频道，为广大考生和家长解读南京市中招新政。
主持人：各位网友大家好，欢迎收看聚焦中招，新华网访谈。4月15日，南京公布了高中阶段学校招生工作相关政策，其中南京市招委会决定，，南京实行公布考生中考成绩后，再填报升学志愿，中考总分由740分改为700分，那么南京的中考招生新政具体有哪些变化，对家长和考生会有哪些影响呢？今天我们非常有幸的邀请来了南京市招办主任钱汉平，请他为我们深度解读南京市中招新政，钱主任，你好。
钱汉平：主持人好，各位网友上午好。
主持人：钱主任，今年中招政策一经发布，就得到了广大的考生和家长的广泛关注，下面请您先给我们简要的介绍一下，今年的中招政策。
钱汉平：好，实际上每年的中招政策包含两个部分。一部分叫招生考试政策，另外一部分就是招生录取政策。那么从已经发布的中招政策来看，招生考生政策基本上没有变化，这个招生录取的政策有所调整。招录政策的变化主要是，第一，今年我们扩大了部分学校的找深范围，也就是说我们市属的南京外国语学校，南师附中、金陵中学、第一中学和中华中学的统招生范围将面向全市招生。当然这里要特别说明，南京外国语学校的统招生只是拿出部分计划，同时我们原来的江浦高级中学，六合高级中学、江宁高级中学、溧水高级中学和高淳高级中学，除了面向本区招收统招生以外，也将向我们原市区招收统招生，那么这样一个范围调整，我想可能是今年新政一个变化。而这一个变化实际上是基于协调城乡发展，推进南京城乡一体化进程所考虑的，其实我们很多的家长和考生都知道，从去年开始，南京已经实行了户籍通迁制度，对外来务工要实行积分居住证制度等等，那么我想这个范围的扩大也将有利于推进南京未来教育城乡一体化。
第二，我们改成了知分填志愿，实际上就表现为，由于范围的变化，由于总分的变化，甚至于就是我们还在等待教育部和教育厅有关高中，普通高中择校生是否取消的政策，一旦择校生取消，那么我们的考生他在以往参照填报志愿内容方面，信息方面就不够对称了，传统意义上我们都是估分填志愿，那么考生都可以参照往年大致情况，可能有个心里有数，那么今年又由于分值的变化，再加上招生范围变化，那么究竟这个报考我们市属高中以及原市区报考，我们刚才所讲的五所老县中比例怎么样，就是参照条件发生变化，所以出于给考生一个相对丰富的信息，那么招委会决定，从实行知分填志愿，所以这个变化也是算比较大的。
我想这个变化，可能有这么几条。第一个就是从原来估分的模糊性，学校估分数的模糊性，那么这两个模糊性概念上就淡化了，那么考生是知道了分数，同时我觉得给我们考生和家长还带来一个利好的消息就是说，原来都是在考前就要到学校拼命的咨询、了解，那我想今年就把考前的时间、精力全部集中在复习迎考上，那么这样也是有利于考生提高考试成绩的。
主持人：今年是采取知分填志愿，那为什么我们今年就是会开始采取这样一个政策呢？
钱汉平：第一个，招生范围的调整，第二个就是中考总分的调整，第三个就是我们择校生的政策将进一步的收紧，所以我们的表述就是按照教育部和省教育厅出台的政策，对我们普通公办高中的择校生进行进一步的收缩。也就是说，如果按照的文件规定，那么将收紧到10%，如果上面的规定更加明确甚至于有可能取消，那么这就使的我们传统意义上，一部分人说我冲一冲，万一达不到统招线，还可以来通过择校生进入心怡的学校，那么今年一旦取消或者收紧的话，这样一种操作层面上的可能性大大减少，所以给予考生知分，让他能够知晓中考的真实成绩，便于他更好选择我们的高中学校。
主持人：今年开始中考总分由740分改为了700分，那这又是出于何种的考虑呢？
钱汉平：根据教育工作会议精神，我们提出了要缩短考试时间，压缩考试科目，把考试时间从传统的固定在6月份的某一个日期，调整为6月中旬的双休日，那么这样就把原来考试三天时间调整为考试两天时间，那么这样相应的科目也要有所调整，在这样一个调整的基础上，我们把传统的生物地理由考查、计分，计入中考总分变成在线机考，以合格不合格来判定作为填报第一批次志愿和指标生志愿的资格，这样我们的总分就相应的调整了。
主持人：刚刚谈到了那个知分填志愿这个政策，那您个人觉得，就是这样的政策对于家长和考生是有利还是有弊呢？
钱汉平：应该说任何一个政策肯定是利弊都存在，关键就是说在我们一项政策的出台，我们一个基本的价值判断和价值取向问题，应该说知分填志愿好像我们家长的一个直观感受，就是高考基本上都是叫知分填志愿，但是我们也做了一个充分的了解，全省我们所谓13个大市，以后考前填志愿，可能我们那个年代读中学就是叫考前填志愿，也有像以前南京的政策一样，叫估分填志愿也有，近两年刚刚推行的苏州知分填志愿，因此各种填报志愿的方式利弊我想都是同样存在，只不过刚才讲了，从招委会在思考这个政策的时候，就是说基于今年招录不断变化，一些新的变化，所以我们决定知分填志愿，我们看到的利就是我刚才说的，给考生更多丰富的信息，那么某种意义上就站在了一个服务考生更好的促进公平这个角度来看。当然了，希望这样一种出发点能够让我们的考生和家长通过理性的思考，正确的判断发挥他很好的作用，当然我们有时候也会想，可能我们的家长也会很纠结，我在某一个分数段，或者得到某一个分数，究竟能不能填报某些学校，他依然没有把握的。所以利弊上，现在我们觉得从实际上我们希望给考生一个相对丰富的信息，究竟怎么样我们还有待家长在实践中给予检验。
主持人：那新政发布后，南京市市属高中，将开放全市招生，那其中包含了南外、南师附中、金陵中学等等这样的热点名校，那这将会产生怎么样的影响呢？
钱汉平：应该这样说吧，就是说对于我们全市的特别是我们除原市区以外的其他区的考生，是一个利好的信息，意味着进入我市名校的机会增多了，但是就这个政策而言呢，我想做几点说明。第一个，就是考虑到城乡一体化发展的需要，也考虑到刚才所讲的南外、附中、金中、一中和中华五所学校，作为市本级财政供养的学校，那么全市的财政供养的学校，理应为全市的百姓，为全市的家长服务，我觉得这首先是一个体现一种政策的公平，体现出政策的公平；同时应该说对于我们原市区的考生而言，实际上他也有一种需求，我们有很多我们的县中，老县中应该说也是教育资源比较丰富，办学的经验、办学的成果也是得到我们广大考生和家长认可的，特别是我们这五所县中，无论是技术条件，办学的教学管理等各方面也是我们城区一些考生所向往的，所以这次范围的调整，一方面让改革的成果特别是市级财政供养五所优质学校，面向全市的考生享有一个同等的升学机会，我觉得这是一个政策公平的保证。同时也满足我们原市区的考生，选择我们传统意义上的所谓县中，我觉得也是有这样需要的，所以这样一种范围打通，我觉得在教育推进城乡发展一体化进程中，应该说是一件好事。
主持人：新政规定，指标生必须是在学籍初中实际读满三年的考生，那此举是否会对小升初择校产生影响呢？
钱汉平：应该说当时我们江苏省设定指标生，设定指标生政策就有一个叫通过高中招生政策的调整，来引导初中的择校或者说抑制初中的择校，那么就是出于这样一个目的考虑的，当然了通过这样一个目的，也是更好的促进我们初中阶段学校能够均衡发展，所以我想对指标生的新生，第一个不能叫新生，指标生我们实际上在2012年招生工作意见就非常明确，就是对于指标生政策享有的资格调整从原来初三年级，一学年在初中校就读调整为初中三年在学籍学校就读，实际上凡是初中择校的，他就可能学籍不在这个就读学校，那么他就不能享受这个指标生政策，我想这是一个也是让指标生政策设计的初衷能够得到更好的实现，我想因为今年就是将这个政策落实在实际的招生工作中。那么，从目前来看我觉得出现几个可喜现象，第一个经过全体初中学校的努力，我们初中学校的质量在不断的提升，因为这个指标生完成率在不断上升，因为我们指标生有一个基本的控制线要求，必须达到全市前30%考生的最低分数线，那么这个完成的提升就说明初中教学的质量在提高，所以我想看到一个。同样关于指标生政策，今年由于是知分填志愿，所以我们的考生要用好指标生政策，因为以往估分填报指标生还有不确定性，究竟我们比方说某些学校分到初中校三个指标生，原来可能是四个人报，四个人报因为我不知道究竟哪个是前三名，那今年就不一样了，今年因为分数知道了，如果说作为考生成绩，作为考试的隐私他不愿意公开我可以理解，但是因为分数知道了，那我恐怕第四位同学他就不会再报这个学校的指标生，那么如果比我高的三个同学，填报了这个学校指标生，那我肯定是不会再填了，他我就可能填另外一个学校，那么这样就是对指标生政策应该说考生要充分用好，那么通过指标生上名校也是一种很有的途径。
