精准扶贫民主生活会发言材料【最新】

编辑:李老师高考志愿助手

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作,改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化。以下是关于精准扶贫民主生活会发言材料,欢迎大家参考!

【1】精准扶贫民主生活会发言材料

今天召开这个座谈会,主要是学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届八次全会精神,进一步研究部署现代农业产业精准扶贫工作。刚才,省扶贫办、省供销社、省财政厅作了工作安排,我都同意,请大家认真抓好落实;5个试点县及参与企业作了交流发言,讲得都很好,值得各地学习借鉴。利用这个机会,下面我讲四点意见:

一、进一步提高认识,统一思想

昨天,中央政治局召开会议研究扶贫开发工作,审议通过了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》。中央明确指出,扶贫开发事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。要实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制,通过发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障推动精准脱贫。中央明确将扶贫改为脱贫,我理解,“扶”和“脱”有着根本不同的内涵,“扶”就是帮一帮、扶一扶,扶到什么程度,反正还存在贫困人口;“脱”就是让贫困群众脱离贫困,拔了穷根,这有时限要求,5年必须全面完成,2020年现有贫困线以下不能有一户一人,这充分体现了中央的决心,也是对我们的工作要求,各级各部门要认真学习领会,着力抓好落实。

对于“五个一批”脱贫工作,易地搬迁我省积累了经验,形成了陕西模式并得到中央认可。下一步,根据中央要求,省政府决定组建省扶贫开发有限责任公司,专门搭建脱贫攻坚筹融资平台。实施教育支持、生态补偿、医疗救助和兜底保障脱贫,政策已经明确,主要是加大财政投入,该免的免、该保的保,按政策规定抓好组织实施。工作难度最大的是产业就业脱贫,这是精准脱贫最难啃的硬骨头,必须采取超常措施、过硬办法加以解决。我省实施的产业精准扶贫,就是要通过发展贫困人口参与度高的区域特色产业,创造新的增收点,增强“造血”能力,从根本上解决贫困户持续增收、稳定脱贫问题,这是贯彻落实中央和*关于“六个精准”、“五个一批”重要指示精神的具体行动,也是经济发展新常态下扩大内需、促进经济增长,确保全省人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措。各级各部门要进一步提高认识,把思想和行动统一到中央的决策和省委、省政府的安排部署上来,以高度的政治责任感和坚定不移的决心,全力抓好产业精准扶贫试点,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

二、进一步明确方向,扎实搞好产业精准扶贫试点

产业精准扶贫试点启动一个多月来,在各级各部门的共同努力下,总体进展顺利,开局良好,在此对大家表示感谢。当然,开展产业精准扶贫试点,我们才刚刚开始,这是一项全新的、探索性工作,没有现成的经验可循。方向是目标,是努力的路标,方向错了一切都会错。开展产业精准扶贫,首先要明确方向,产业只是手段,脱贫才是目的,就是要确保贫困人口全部脱贫。各级各部门要始终围绕这个目标,牢固树立五大发展理念,以现代工业化、市场化和系统化思维,组织实施好试点工作。

第一,要注重产业的带动性。近年来,有些地方发展很快,经济高速增长,但对贫困人口带动不大。实施产业精准扶贫,必须要明确产业和企业的带动性,着重发展大量吸收贫困群众转移就业的区域特色产业,鼓励带动贫困群众较多的农民合作社、龙头企业等积极参与,通过贫困户土地流转、吸纳就业、扶贫资金入股分红等方式,大幅增加贫困群众收入。要完善考核办法,把万元扶贫资金带动贫困人口数量作为产业精准扶贫的重要指标,切实提升脱贫带动能力。

第二,要注重产业的效益性。 无论搞什么产业,最根本的一条必须要有良好的经济效益,才能持续发展。农村贫困人口虽然有劳动能力,一家有几亩地,但生产经营能力普遍较低,尽管搞劳务输出增收最直接也最快,但不能持久,东部沿海企业一旦效益下滑就得减员,学的技能也用不上,同时外出务工也导致老人、孩子没人管,出现空心村。开展产业精准扶贫,就是要以市场需求为导向,把提高经济效益作为主攻方向,采取市场化方式聚集资金、人才和技术,依托企业在贫困地区建立生产基地,把工厂建到家门口,使贫困人口就地就近就业,同时推动县域特色主导产业发展,实现群众脱贫、企业赢利、政府增加税收“三赢”。

第三,要注重产业的特色性。开展产业精准扶贫,发展产业是关键。贫困地区都有自己的特色和优势,比如秦巴山区,尽管交通不便利,但是生产的绿色、环保农产品市场需求和开发潜力很大。因此,各地都要依托当地的资源禀赋,因地制宜发展优势特色产业,陕南地区要以茶叶、魔芋、林下经济及生态旅游等为重点,大力发展绿色循环产业;陕北地区重点发展苹果、红枣和畜牧养殖等;关中适宜发展粮食生产、奶畜和农产品深加工等。要加快转变农业发展方式,大力发展农产品加工、冷链仓储、物流运输、电子商务等,促进农业一二三产业融合,培育和壮大县域经济。各地在选择合作企业时,要立足本县面向全国,强强联合,用自己的特色和优势在全国范围内吸引龙头企业投资发展。

三、进一步组织动员,坚决打赢脱贫攻坚战

第一,要充分认识产业精准扶贫的艰巨性和复杂性。开展产业精准扶贫试点,目的是整合资源,通过企业或“能人”把贫困群众带动起来、覆盖进去,多渠道增加收入。这不是一件简单的工作,既要投入,还要增值,同时带动贫困户增收,大家要对这项工作的艰巨性、复杂性有清醒的认识,这是脱贫攻坚战中最难的一仗,只要这一仗打赢了,就全盘皆赢。各级各部门要尽快转变思想观念和工作方法,从上到下都要由“平时”转为“战时”状态,树立只能成功、不能失败的底线思维,精准识别对象,精准落实帮扶措施,确保产业精准扶贫有序推进、取得实效。

第二,要因地制宜创造性开展工作。产业精准扶贫是我省一个创新性举措,在全国也是创造性试点。省上下发了原则性试点方案,各地各部门要根据这个方案,结合当地实际深入研究,围绕如何最大限度地带动贫困户增收脱贫,因地制宜制定操作性实施方案,创造性开展工作。要按市场规律开展试点,立足品牌、效益、质量、安全,创新产品、创新服务、创新营销模式,破解产销衔接难题,实现精准扶贫和现代农业同步推进。

第三,要稳扎稳打推动试点。现代农业产业成本高、周期长、风险大,要未雨绸缪,防患于未然,必须建立健全风险防控机制,不能急于求成。要立足于市场需求和效益优先的原则组织生产,省发改委、省农业厅要从高层次研究市场需求,确保生产的农产品能卖出去,打开市场渠道。我初步与沿海六个省的分管副省长谈好,准备以省政府名义签署战略合作协议,将我省特色农产品向外省销售。今后试点县企业、农户生产的农产品,都要积极向合作省份销售,还要组织试点市、县政府负责人,到与我省农产品有互补性的海南、广东、深圳、上海等地,推介营销我省的特色农产品。各地各部门和参与企业都要认真研究市场规律,特别是作为牵头单位的省扶贫办、省供销社要进行深入研究,科学组织生产,保证投资收益。

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