党风廉政建设和党务公开工作总结
党风廉政建设和党务公开工作总结
一、“三个落实”健全党风廉政标准化工作机制
为切实发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大的政治任务来抓,坚持做到“三个落实”。
1.组织落实。我们成立了社区党总支书记为组长、党总支副书记为副组长,社区居委会副主任、委员为组员的党风廉政建设领导小组,并将组织机构延伸到辖区17个网格责任区。目前,社区已建立起“社区党总支书记负总责,担负全面领导责任;其他两委负责人对管辖范围内的党风廉政建设负直接领导责任”的党风廉政建设工作组织领导体系。
2.责任落实。我们制定了《关于开展党风廉政建设工作的实施意见》和《党风廉政建设责任分解》,将党风廉政建设工作任务逐人逐项进行了分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
3.长效机制落实。我们建立了《社区事务听评会制度》、《党务居务公开制度》、《民主听证制度》、《居民代表会议制度》、《党组织议事制度》、《民主评议制度》、《党员干部诫勉廉政谈话制度》、《党员干部教育警示制度》等十项工作制度,确保党风廉政建设工作规范运行。
二、“六带头”培育“为民、清廉、务实”社区干部队伍
我们始终坚持以提高服务能力为目标,以强化队伍自身建设为重点,首先要求党员干部要做到“六带头”。即:带头讲学习,学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高队伍的凝聚力和战斗力;带头讲自律,营造勤政廉政的工作氛围;带头讲实效,少说空话多干实事。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础。我们把社区党员干部作为廉政教育的重点,开展“温馨提示不绝耳,警示教育不间断”活动,在工作电脑上设置以“洁净桌面、清廉人生”为主题的桌面和屏保,使社区党员干部时刻不忘自省自律。通过党课、道德讲堂、科普大学廉政课堂、党员生活会等形式,在社区干部、社区党员和居民中开展读勤廉书籍、廉政知识讲座、文明礼仪讲座等,利用党员远程教育平台组织社区党员观看先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等,用正反面典型进行示范教育和警示教育,并举行座谈会,畅谈心得体会,交流思想认识,巩固学习效果,强化了党员干部勤廉意识,提升了居民群众社会公德素质。
三、“四一齐驱”营造良好廉政文化教育氛围
我们结合社区实际,积极挖掘和提炼本地廉政文化资源,大力开展党风廉政文化建设宣传活动,在全辖区营造出了“促廉、崇廉、宣廉、倡廉”的良好氛围。
1.一个廉政文化广场。2012年我社区投入30多万元在大唐世家五期广场建成廉政文化舞台,广场周边设有21块镌刻着古今廉政警句的精美廉政文化书牌及50块遵德守礼指示牌,连同六大版块的廉政文化宣传栏,形成别具特色的“廉政文化广场”,让广大党员群众在休闲散步中受到潜移默化的教育。
2.一支廉政文化宣传队。由30位有文艺特长的社区居民组成的文艺队,在社区举行的“廉政文化进社区”文艺巡演、“美丽殿前和谐兴隆”元旦晚会、“学习实践科学发展观”法制宣传日文艺演出、“热烈庆祝建党91周年”文艺汇演等活动中,她们自编自导自演幽默却不失教育意义的廉政小品《法与情》、琅琅上口的说唱廉政曲艺《清风赞》、简单有趣的廉政手语操《感恩的心》,让居民们喜闻乐见、寓教于乐,进一步增强了廉政文化的吸引力和感染力。此外,以社区退休老党员周安宁、叶肃刚等为骨干力量的“廉政文化宣传员”,经常走上街头、走进家庭,发送廉政文化宣传册,在居民中宣讲廉政文化、文明礼仪、社会公德、家庭美德,引领广大党员群众做到廉洁在心中、文明在心中,在全社会形成崇廉、尚廉、文明、科学的社会风尚。
3.一个廉政文化宣传角。我们在社区图书室设立了廉政文化宣传角,宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富,《半月谈》、《社区党建》、《共产党员》、《求是》等刊物陈列于阅览室一角,便于广大党员群众阅读,丰富精神生活,成为充满理性思维、勤于实践的工作者,开辟了廉政文化建设的新园地。
4.一个廉政文化宣传平台。我们在廉政文化宣传栏的内容与形式上力求创新,使廉政宣传内容深入浅出,图文并茂,既有教育性,又有美观性,群众喜闻乐见,提高文化宣传栏的可读性。此外,我们不断探索新的宣传载体,建立社区信息网站、党员QQ群、社区微博等网络平台,宣传党的政策、法律、法规,展现共产党人的风采,同步宣传党建工作的进展情况及党员的表率作用,传播文明礼仪、社会公德等,并及时将道德讲堂、科普大学、廉政文化教育等各种信息通过手机短信平台传递给各位居民,扩大廉政教育范围,让党员群众在轻松的氛围中接受廉政教育。
四、强化监督,搭建党群干群“连心桥”
引导社区干部树立群众观点,提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为人民服务,是党风廉政建设的重要内容,我们以加强群众监督为手段,传党声、听民意,搭建党群干群“连心桥”。
1.五个方面“评干部”。在干部管理上,我们每年组织一次“双述双评”大会,社区领导班子逐一进行公开承诺和述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。社区党员、居民代表及驻社区单位代表对社区干部述职述廉报告发表意见,并对社区工作有疑虑的问题,当场提出质疑,社区干部现场进行解释答疑,做到有话说在桌面上,问题解决在明白处。党员和群众代表对照“双述双评”标准,从德、能、勤、绩、廉五个方面对社区干部进行民主测评。此外,在日常管理上,严格督察考核机制,通过谈心沟通思想,通过警示诫勉谈话约束行为,教育引导他们相互之间廉洁自律比荣辱,服务群众比干劲,使社区干部的整体素质进一步提高。
2.三种形式“晒党务”。一是“墙上贴”。制作党务居务公开栏,按照长期公开、定期公开、逐段公开及随时公开四种方式公示公开党组织决议、干部管理、计划生育、民政与社会保障、财务收支等党务居务信息。二是“嘴上说”。每季度,社区班子成员都要讲党课,并通报党总支季度工作情况,接受群众答疑。三是“平台放”,将党务居务信息内容放到社区电子触摸屏、社区网站、手机短信、QQ群、微博等平台,拓宽公开渠道,增强公开实效。
3.多个平台“听民意”。一是社区事务听评会,对社区重大事项及关系群众切身利益的事项进行民主决策、民主恳谈,实行一事一议制度,如:社区办公场所二次装修、兴隆路景观改造等,均通过召开社区事务听评会广泛征求群众的意见建议。二是党代表服务站,党代表轮流值班接待党员群众来访,对党员群众反映的情况和问题,及时进行梳理,做好跟踪反馈,做到事事有回音,件件有着落。目前,社区党代表服务站共接待来访党员群众30多次,已协调处理好因安装空调引起的邻里纠纷,协助大唐七期小区成立业主委员会,大唐六期农贸市场管道破裂、大唐八期公园改造等等,确实为居民解难题、办实事。三是设立“群众点题”、“群众意见箱”、热线电话、社区网站、专门电子邮箱等,收集、整理党员群众提出的意见和建议,并将意见、建议反馈给党务居务公开领导小组进行研究落实,及时作出回复或处理,并将结果向党员群众反馈,做到让群众参与、知晓、监督。
四、以人为本,服务居民
1.热心服务方便居民。我们坚持为人民服务的宗旨,在接待群众办事过程中,要求工作人员严格遵守一次性告知、限时办结、首问责任等工作制度,坚持做到“来有迎声,问有答声,去有送声”,对居民提出的问题耐心解答,言语文明,坚决杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”等不良行为,使前来办事的居民高兴而来,满意而归。
2.走访慰问解民困。社区党总支始终把群众工作放在首位来抓,将社区贫困群体作为工作重点,千方百计解决群众关心的热点难点问题。一年来,我们为困难居民、残疾人、孤寡老人等弱势群体送去米、面、油等物品近万元及慰问金53900元,为6名贫困居民申请到临时补助共5600元,为老年人进行免费健康体检和白内障筛查,建立辖区老年人健康档案150份,帮助10名重度残疾人员申请补助共36000元,帮助59名就业困难人员实现灵活就业。
3.志愿服务暖人心。由32名党员组成的志愿服务队,以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容,以“一对一”、集中服务等形式开展了如“寒冬送暖暖人心”、“带文明出行,携平安回家”、“大家一起来环保”、“金色童年,快乐成长”、“牵手夕阳红,温暖老人心”等内容丰富的志愿服务活动,切实发挥了先锋模范作用,激发社区更多的党员、群众服务社区、建设社区的热情,营造互助友爱的和谐社区氛围。
廉政之花争相吐艳,廉政清风扑面而来。一年来我社区的党风廉政建设取得了很大的进展,社区干部廉洁自律的意识和能力提高了,广大党员和群众的思想政治素质和文明道德素质提升了,在全社区营造了思廉清正、学廉敬廉的氛围,我们将再接再厉,总结经验,开拓思维,进一步深化社区党风廉政建设标准化建设。
党风廉政建设和党务公开工作总结
一、强化内部管理、加强两个责任
我局大力推行“4+3”工作法,年初制定了《落实党风廉政建设两个责任实施方案》,做到了启动迅速、部署到位。将党风廉政建设“两个责任”层层落实到每一个领导干部,使每一个党员领导干部肩上有担子、身上有压力,并且严格按照工作方案要求,对“两个责任”清单制度、述职述廉制度、选人用人制度、广场问政等10项落实主体责任工作措施执行情况,以及查办案件年度考评、责任倒查追究等28项落实监督责任工作措施执行情况进行全程纪实,每月汇总1次,每季度专题研判1次,每半年全面检查1次,确保每项责任任务及时完成、达到预期目的。在“明责”上,实行责任清单制度,理清主要负责人、分管领导、班子成员3个层面38项主体责任清单,使党风廉政建设主体责任和监督责任到岗到人。在“监督”上,突出强化保障政令畅通、纪律作风建设、党员干部党内监督等重点,建立动态监测、述责述廉等制度,形成全面有效的监督检查长效机制。全局党风廉政建设“两个责任”落实工作取得了良好效果。
二、全面落实党风廉政责任制
我局将党风廉政建设工作列入重要议事日程,召开专题支部会议进行研究部署,制定了《xx县环保局2013年党风廉政建设责任制》,明确分工、落实责任、细化措施,建立了局长对全局党风廉政建设负总责,分管领导对分管股室各负其责,各股室负责人具体负责一起抓落实的领导体制,使党风廉政建设责任制工作制度化,并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全了党风廉政建设的领导体制、管理机制,认真落实县廉政办和市局党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求和任务。按照党风廉政责任制建设“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
三、深入开展反腐倡廉宣传和教育活动
一是开展反腐倡廉政策法规宣讲活动。实行支部书记讲廉政课制度,组织全体党员干部集中学习中省市县纪委全会精神和《廉政准则》;领导干部多次带头深入包扶村富水镇洋淇村进行环保法规政策宣讲。通过一系列的学习和宣讲活动,切实增强了党员干部党风廉政意识,为反腐倡廉宣传教育月活动的有序开展营造了浓厚的舆论氛围。二是组织全体党员干部观看系列警示教育片。组织观看警示教育片2场次,观看人数达46人次,警示教育片以案说法,触及灵魂、震撼心灵,使大家受到了一次深刻的廉洁从政教育,进一步增强党员领导干部的拒腐防变能力。三是组织全体党员干部进行廉洁从政公开承诺。广大干部职工根据自身岗位目标责任制和党风廉政目标责任制,在全体职工大会上公开进行廉洁从政承诺,承诺内容实事求是、具体详实,并将承诺事项以书面形式在党务公开栏进行公示,接受单位内部职工和人民群众的监督,促使反腐倡廉宣传教育活动取得实在效果。四是组织廉政教育参观活动。组织广大党员干部到县党员干部廉政教育中心参观学习,教育引导党员干部要树立廉洁自律意识,弘扬先辈廉政美德。通过参观学习,党员干部不断强化自身修养和党性认识,切实做到为人民群众服务。
四、开展预防商业贿赂工作
我局结合环保工作实际,采取了深入动员、认真学习、建章立制等形式,开展了预防商业贿赂工作。
(一)学习动员,统一思想认识
首先在思想上形成齐抓共管。我局根据上级环保部门的要求,结合本局实际,制定了《xx县环境保护局20xx年治理商业贿赂工作安排》。同时要求大家做到“三个明确”,一是明确开展预防商业贿赂工作的重要性、紧迫性;二是明确开展预防商业贿赂的政策;三是要明确预防商业贿赂的方法。我局还设立了举报电话、举报信箱,严把环保队伍的廉洁从政行为,目的是密切干群关系,提高工作效率,重点搞好制度规章建设,重点监督行政执法和行政审批,逐步形成长效机制。
(二)加大从源头上预防和治理腐败的工作力度
今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求,针对中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和治理贿赂自查自纠阶段发现的薄弱环节,结合我局机关作风建设实施方案,完善修订了《机关工作人员考勤制度》、《公务用车管理制度》《财务管理制度》等内部管理制度,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,起到了有效的防范作用。
(三)规范政务公开制度,严格依法行政
进一步深化政务公开工作,坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。严格依法行使项目审批、排污收费、行政处罚、环保验收等行政职权;执法行为规范文明,程序完善,公开公正,廉政高效;杜绝执法、办事不公,滥用职权,乱收费,乱罚款等损害群众利益的行为。
通过努力,较好的完成了党风廉政建设和反腐败工作,但是在今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨,新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求,党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我局将在上级部门的正确领导下,求真务实,进一步开拓创新,狠抓落实,为进一步加强我局党风廉政建设,全面完成各项环保工作任务做出新的贡献。
党风廉政建设和党务公开工作总结
20xx年以来,我局以党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央纪委三次全会精神为指导,全面落实县纪委十一届五次全会精神,按照新野县委《关于落实党风廉政建设党委主题责任和纪委监督责任的意见(试行)》文件的有关要求,强化抓党风廉政建设的党总支主体责任和纪检监察部门的监督责任,坚持党要管党、从严治党,执政能力不断提高,党风廉政建设工作进一步推进。下面将有关情况总结如下:
一、高度重视,严格落实“两个责任”
(1)抓好责任分解,明确“两个责任”主体。民政工作线多面广,难免存在党风廉政建设是纪检干部一个人的工作的片面认识。在明确党总支主体责任和纪检干部监督责任上,局党总支明确了领导班子集体责任、局党总支主要负责人的第一责任、其他班子成员的领导责任和纪检干部的监督责任。明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中职责分工,确保责任层层传导。
(2)细化措施,确保“两个责任”落到实处。让每一个责任主体明确自身应主动开展或参与的每一项工作是落实“两个责任”的重要内容。如党局党总支书记每季度要主持召开一次党风廉政建设专题会议,每年至少讲一堂廉政党课,每年至少与班子成员开展一次谈心谈话等;其他领导班子成员每半年要对分管的工作进行一次“回头看”,切实履行“一岗双责”,做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(3)加强思想教育,着力打造“两为”班子。局党总支在班子建设方面,切实加强班子成员的思想教育,把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为学习的重要内容,提高责任主体知识面,避免班子成员因交流范围窄而产生的庸、混、懒、散思想或现象,不断增强班子成员廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
(4)加强监督,抓好纪检干部“三转”。“三转”是当前形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。民政工作涉及资金量大、人员众多,加强作风建设的监管显得尤为重要。因此,局党总支在转职能、转方式、转作风上,将把作风建设放在监督执纪问责的首位,抓好对业务分管领导的监督和机关制度执行情况的监督。进一步落实党务、政务、财务的公开透明,抓好对人、财、物的监督。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习,提升工作效果。
二、采取有力举措,加强“两个责任”建设
(一)提高认识,抓思想教育
1、认真开展廉政学习活动。局机关共组织了六次党风廉政集中学习教育活动,采取学习原文、辅导讲座、看专题片和开展讨论的方式,组织党员干部认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《党员纪律处分条例》、《公务员处分条例》,每次集中学习要求每名党员干部必须写一篇心得体会。通过学习和活动,增强了广大民政干部的廉政意识,促进了廉洁从政、依法行政。
2、强化思想教育。结合政风行风评议、“一改双优”等活动,强化社会公德、从政道德、职业道德、个人品德教育,促使机关干部职工牢固树立忠于职守、艰苦奋斗,廉政从政、勤政为民的思想,不断增强干部职工的廉洁意识。今年,以群众路线教育实践活动为载体,加强对党员干部的民生理念教育,加强党员干部的思想作风建设,改善了党群关系和干群关系,维护社会发展稳定大局。
(二)落实责任,抓制度建设。
为切实抓好本单位的党风廉政建设,不断巩固党风廉政建设先进单位的成果,局党总支坚持把党风廉政建设纳入重要的议事日程。
1、加强组织领导,强化党风廉政建设责任。建立了“一把手”负总责,班子成员共同抓,分管领导具体抓,上下联动配合抓的党风廉政建设领导体制。结合班子成员、股室及二级单位负责人的业务工作分工,按“一岗双责”的要求,将班子成员及每个岗位应承担的党风廉政建设职责进行了细化分解落实,党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况与年度目标考核挂钩,从而增强了每个人的责任感。
2、层层签订了党风廉政建设责任状。年初单位主要领导与副职、分管领导与分管股室、二级单位负责人层层签订了党风廉政建设责任状,真正做到了一级抓一级、一级带一级,确保了党风廉政建设工作任务的全面落实。四是自觉接受监督。自觉接受纪检监察部门监督,制作班子成员廉政承诺公示牌,设立意见箱,接受办事群众监督。今年来,民政系统干部没有出现违纪违规现象。
(三)严格管理,抓作风建设
1、狠抓机关作风建设。认真贯彻落实“三严三实”的要求和弘扬焦裕禄精神,我们始终把为民服务作为工作的出发点和落脚点,进一步强化干部职工的服务意识、效率意识和窗口形象意识,大力提倡人文关怀和人性化服务。扎实开展“群众满意的基层窗口”评比活动,优化窗口运行机制,推行了社会服务承诺制、首问责任制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制、作风评议制等机制,形成了配套联动、整体推进的机关作风建设格局,树立了勤政为民、务实高效、清正廉洁、公正严明的部门形象。
2、积极推进依法行政。一是加强干部职工法制教育。通过举办法律知识、依法行政知识讲座和测试,全系统干部职工牢固树立了依法行政理念,在工作中切实依法行政,真正践行了“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,把好事做好、把实事做实。二是完善执法制度。结合腐败风险防控和民主评议政风行风活动,修订完善了《民政系统执法责任制度》、《民政系统执法公示制度》、《民政系统执法过错责任追究制度》及《民政系统执法督察制度》,进一步规范了民政系统干部职工的执法行为。三是严格执行民政法律法规和民政政策,依法依规办理来信、来访,坚持原则,把握政策,妥善处理,化解矛盾,解决问题,确保了稳定。
(四)强化监督,抓权力管控
1、定期召开廉政工作会议。定期听取班子成员、科室及二级机构开展党风廉政建设工作情况专题汇报,加强对执行党的纪律、执行廉洁自律规定和八项规定、报告个人重要事项等情况的监督检查。围绕人财物管理,界定权力边界,查找岗位廉政风险点,有针对性地健全制度规定,防止权力滥用。
2、加强政务公开。按照省、市、县关于加强党务政务公开工作要求,我局制定了党务公开制度、政务公开制度和目录。在公开形式上,我们采取了网络公开、公开栏公开、服务指南公开、会议公开等新闻媒体公开。我们结合实际建立了“四栏”:即岗位监督栏、党务公开栏、政务公开栏、城乡低保公示栏,严格落实“三亮三评”,并设立了举报箱和举报电话,全方位接受监督。同时充分发挥新野政务网和阳光廉政网信息公开系统平台的作用,及时更新政务公开网上信息,积极推进电子政务。在公开内容上,强化了审批结果和资金发放公开。一是对社会团体和民办非企业登记、年检、变更、注销,公务员残疾等级评审、收养登记等审批结果,及时向社会公布或发布公告。二是对城乡低保、医疗救助、五保孤儿救助对象,实行了评议听证和县、乡、村层层公示,并在县财政编制与政务公开网上对城乡低保、五保孤儿、医疗救助、优待抚恤、救灾等资金的发放进行了常年公示。三是全面落实民政系统的行政许可项目和非行政许可项目全部进入行政服务中心,由民政窗口直接受理、审核、审批、发证,分管领导后补签意见,真正实现了一个窗口受理,一条龙服务,一站式办结,窗口办结率达到了100%。
(五)严于律已,抓表率作用。
局党总支书记李士京同志切实发挥第一责任人的作用,带头作出表率,带领领导班子成员带头学习中央、省市县关于党风廉政建设的文件规定,带头落实党规党纪,很好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。
1、坚持贯彻民主集中制原则,提高民主意识,培养民主作风。工作中实行集体领导和个人分工负责相结合,认真执行党总支办公会、局长办公会和每月工作例会制度,凡涉及重大问题,特别是建设项目安排、重大事项及大额度资金使用等,均实行民主决策,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。
2、开好局班子生活会,坚持交心谈心,坦诚相待。以班子民主生活会和党员组织生活会为平台,加强交流沟通,增进了同志间的团结信任,增强了单位凝聚力和向心力。同时,强化团结意识,在工作中相互支持,协调配合,遇事多交流、多沟通,大事开会碰头,小事相互通报,做到了相互理解、相互信任、相互尊重,发扬共性,克服个性,不搞内耗,不搞小团体。
3、认真执行领导干部重大事项报告制度。坚持事前报告与定期报告相结合,个人报告与组织督查相结合,及时报告个人重大事项,并把执行个人重大事项报告规定的情况作为领导干部民主生活会自查和民主评议时的重要内容。
三、取得的成效
通过严格落实“两个责任”,加强思想教育,使民政系统党员干部明确了两个责任职责分工,牵好了党风廉政建设的“牛鼻子”,通过认真抓好执行力建设,使党员干部在保障中心工作上有新作为,抓好深化惩防体系建设,使党员干部职工的治本清源工作有了新进展,进一步提高了党员干部的思想政治素质,坚持廉洁奉公、一身正气的作风,坚持实事求是、求真务实的作风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,切实做到为民、务实、清廉。
我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。