村级组织规范化制度汇编(五)

编辑:李老师高考志愿助手
村级组织规范化制度汇编
(二)具体要求
镇村干部联合办公日由村党支部书记负责并主持,如遇特殊情况党支部书记不能参加,可委托村委会主任或副书记主持,办公内容和参加人员由村文书详细记录。驻村干部应自始至终参加所驻村的联合办公日活动。并给予指导。
五、村党支部村委会联章联签制度
(一)“联章联签”是指凡村级重大事项均由村党支部和村委会联合盖章或联合签批。
(二)“联章联签”的范围主要有:、各村超过村委会财务审批权限的财务开支(一定限额内财务开支由村委会审批);、村级土地的征用和农村建房宅基地的审批;、计划生育指标的下达;、最低生活保障和救灾救济款的发放;、村级集体经济组织的建立和发展变动;、村级集体经济项目承包;、基建工程的招标、投标及预决算情况;、兵役义务费、镇统筹及村提留等费的收缴;、村级发展规划及度计划的确定;、其它需要联章联签的事项。
(三)联章联签程序:一般先由村委会商议、确定初步意见,再提交村“两委”会议研究决定,然后由村党支部、村委会联章联签。需由村民会议或村民代表会议决定的,按照“先党内后党外、先党员后群众”和民主集中制的原则,将村两委研究的初步意见,先由党支部召开党员大会讨论通过后,再依法提交村民会议或村民代表会议讨论确定,然后由村党支部、村委会联章联签。
六、村级集体经济组织财务开支审批制度
(一)财务开支审批原则
村级集体经济组织财务开支审批要严格执行“一支笔审批”和联章审批原则,实行分档逐级审核,限额授权,由村级集体经济组织财务负责人审批。同时各村要建立民主理财领导小组。
(二)财务开支审批权限
、生产经营性开支。生产性是指村合作经济组织为了扩大再生产,当添置固定资产和增加流动资产支出,如购置农机具、修建厂房仓库、购置其它生产用的材料流动资金,农田水利基本建设的资金。金额在XX元以下(不含XX元)的,由村民主任审批;金额在XX元以上元以下(不含元)的,由村级集体经济组织等村级两套班子(有资产经营公司或经济合作社的为三套班子)集体研究决定后,由村民主任,村党支部书记联合审批;金额在元以上的,由村集体经济组织等村级两套班子(有资产经营公司或经济合作社的为三套班子)和村民代表会议表决通过后,村民主任、党支部书记联合审批。
、非生产经营性开支。(除生产性开支外)凡金额在元以下(不含元)的,由村民主任审批;-XX元村民主任、支部书记联签;金额在XX元以上元以下(不含元)的,由村级集体经济组织等村级两套班子(有资产经营公司或经济合作社的为三套班子)集体研究决定后,由村民主任、支部书记联合审批;金额在元以上的,由村集体经济组织等村级两套班子(有资产经营公司或经济合作社的为三套班子)和村民代表会议表决通过后,由村民主任、村党支部书记联合审批。
、村级基本建设投资元以上(含元),要经村班子、村民代表会议讨论决定后,要集体采购,由村民主任、村党支部书记联合审批。
、当社员分配应接当收益(除土地出让金外)部分,按照财务开支审批权限二款执行,如果超支报镇政府审批。,

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