2024年奋力实现第一个百奋斗目标心得体会
早在上个世纪七八十年代,*就在规划中国经济社会发展蓝图时就提出了名为“小康社会”的战略构想,随后其含义便不断地得到了丰富和发展,并在20世纪末基本实现“小康”的情况下,中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。这也是中华民族两个一百年奋斗目标中的第一个:在中国共产党成立100周年时全面建成小康社会。以下是小编带来的奋力实现第一个百年奋斗目标心得体会,希望对你有帮助。
奋力实现第一个百年奋斗目标心得体会(一)
中共十八届五中全会于10月26日至29日在北京召开,和历次五中全会一样,本次会议主要还是三方面内容:一是总结上一个五年规划,二是制定下一个五年规划,三是调整人事。尽管主要反腐让人事调整备受关注,但会议的核心还是制定十三五规划。按照惯例,五中全会对由发改委牵头制定的十三五规划建议初稿进行审议,并提出修改意见,会后发布正式的《规划建议》,今年年3月“两会”后再发布完整版的《规划纲要》。我们学习十八届五中全会精神,要深刻认识十三五规划的十大亮点:
1、增长目标:2020全面建成小康社会,GDP增长目标可能下调。大家最关心的问题是GDP目标定6.5%还是7%,会议公报和规划建议没有公布这个目标。十二五目标是“平稳较快发展”,十三五目标是“中高速增长”,“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,按照这个目标,假定增长7%,未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以,这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说,随着潜在增长速度的下行,继续保持7%的增速也有难度,所以增长目标很可能下调。
2、发展的五大原则:和往年非常不同,不是逐一阐释目标,而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开,思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动,对新兴高科技产业(比如TMT 指电信、媒体和科技)有利;协调是指继续产业、地区等结构的优化调整,对供给不足的产业(比如服务业)和落后地区(比如中西部)有利;绿色是指把生态环保放到更重要的位置,对环保行业有利;开放是指转变开放的思路,主动开放,双向开放,资本开放,对企业走出去有利。共享是指加强扶贫,让经济增长惠及每个人,对三农有利。
3、坚持创新发展:此前的五年规划并没有把创新单独作为一种理念来论述,这次重视程度明显提高,意味着未来增长方式要从要素投入驱动到全要素生产率驱动,和中央提的双创相呼应。中央对创新的定位不仅是释放新需求,还是创造新供给,这实际上是供给主义的思路,通过供给端的改革和创新创造需求。从具体的措施来看,有几点值得关注:(1)研究创新。在重大创新领域组建一批国家实验室,我们此前曾建议仿效美国的15个制造业创新中心建立国家级的科研中心,这个实验室基本是同一思路,可能会相对独立于现有的机构。(2)技术创新。《中国制造二?二五》,实施工业强基工程,就是提升关键的基础材料、零部件等。(3)管理创新,关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构,解决市场诟病的监管协调问题。此外,减少价格形成的干预,意味着资源品价格的改革会提速,部分价格会完全放开。
4、坚持绿色发展:生态文明首次列入十大目标,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色发展”作为五大发展理念之一,可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度,这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注:
一是首提全球生态安全,下一步与国外的生态环保合作会明显加强,比如和一带一路国家开展合作,相关企业可能拿到更多的海外订单。
二是首提“实行最严格的环境保护制度”,“保护优先、自然恢复为主”,这和过去先污染后治理的思路有本质区别,现在更强调事前保护。
三是强调低碳循环发展,实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。
5、人口政策:全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,符合预期,但短期对出生率以及人口结构的影响有限。2013年中国人口出生率为1.27%,低于当年世界平均水平的1.92%,全面放开二胎政策在意料之中。但考虑到教育、医疗、购房等高成本以及生育观念的转变,短期新增出生人口难以大幅增加。2013年放开单独二胎,全国新出生人口仅比2013年高47万人。此前预计的全国将有200万对单独夫妇申请,实际也只有107万(这里有三个数字请大家注意:预计有200万申请生二胎,实际只有107万,比2013年只多47万)。归根到底,如此迅速的全面放开二胎反映出中国的人口结构的确已经发生了趋势性变化,未来劳动适龄人口的下降和老龄人口的增加会对利率可能长期下行,养老医疗等服务业将迎来春天,而房地产等相关产业将面临天花板。
6、精准扶贫:实施扶贫攻坚工程,精准扶贫、精准脱贫。曾多次指示要精准扶贫,十三五规划明确了扶贫目标:在现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。可以预见,扶贫将成为十三五时期的重要任务:一是现在全国有接近600个贫困县,全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示中国基尼系数为0.469,超过0.4就在国际警戒线内),弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是全国有7017万贫困人口,比上年减少1232万。十三五时期实现全面小康离不开这7017万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。
精准扶贫 精准脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务
近日中央媒体相继报道*关于“精准扶贫、精准脱贫”的报道。“我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”,“到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”
*明确指出,共享发展要守住民生的“底线”。把“精准扶贫”、“精准脱贫”作为基本方略
“充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合。”中央政治局会议上,“精准扶贫、精准脱贫”这一概念再次被提及,并作为基方略加以确认。实际上,早在2013年11月*在湖南湘西考察时,曾首次提出了“精准扶贫”:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。媒体分析认为,*的精准扶贫思想是中国共产党和政府今后一个时期对于贫困治理工作的指导性思想,将对中国扶贫成败起到决定性作用。
“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”在*关于《建议》的说明中,第三部分“需要重点说明的几个问题”里曾专门谈及“关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”这一问题。*分析指出,我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元,现价脱贫标准为2800元。按照这个标准,末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素,逐年更新按现价计算的标准。据测算,若按每年6%的增长率调整,2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后,脱贫标准所代表的实际生活水平,大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平,可以继续采用。在中央政治局会议再次用数据明确指出,“到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫,完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫”。
当前中国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段,不能再继续“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式,必须确保如期脱贫、杜绝返贫,因此需要精细化的扶贫思想,促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。精准扶贫是中国扶贫进行到新阶段后的新举措,符合中国国情。
湖南省开展精准扶贫精准脱贫的情况和打算
近年来,我省扶贫开发工作呈现出加快发展、创新发展势头,去年全省减少农村贫困人口108万人,贫困发生率下降了1.9个百分点,贫困地区基础条件持续改善,经济社会发展步伐明显加快,城乡面貌有了新的变化,人民群众有了更多的获得感。
扶贫先扶志。“人穷不能气短,越是贫困村,越需要在加强班子队伍建设上下功夫,凝聚精气神”“在‘要扶谁’、‘谁来扶’、‘怎么扶’各个环节上都要做到精准”“要瞄准贫困农户,锁定产业项目,让企业与贫困农户结成利益共同体”这是我省来自市县、省直部门、企业、扶贫工作队和村组的代表结合各自工作实际,围绕加快脱贫致富奔小康的讨论发言。
打好攻坚战。“扶贫开发推进到现在,剩下的都是‘难啃的硬骨头’,不用硬措施、不下硬功夫,很难有根本性突破。”这是省委书记徐守盛的发言,湖南要打赢扶贫攻坚战,任务重、时间紧、难度大,要切实把扶贫开发作为一项重大政治责任,咬住全面建成小康社会目标不动摇,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把扶贫开发各项工作落细落小落实,确保贫困地区、贫困群众与全省人民一道同步迈入全面小康。要引导贫困地区广大人民群众坚定信心、鼓足士气,牢记“脱贫致富等不来、要不来、靠不来”,以自己智慧的头脑和勤劳双手摆脱贫困、共建小康。
落实硬措施。要紧扣精准扶贫精准脱贫总要求,不断提高扶贫开发的针对性和实效性,推动各种扶贫资源向建档立卡的贫困户、贫困村聚集。要突出兜底保障“全覆盖”。推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,确保“应保尽保”;通过财政专项扶贫资金的市场化运作,实现资本增效,增加贫困户收入来源。要突出基础建设“补短板”。分类施策、因地制宜,加快“清零”行动,在路、水、电以及科技、文化、卫生等方面抓好一批项目建设,推动基础设施和公共服务加快向贫困村落延伸、向薄弱环节倾斜。要突出培育产业“强支撑”。帮助有劳动能力的贫困对象发展特色优势产业,增强造血功能;因村因户、分类指导发展特色农产品深加工产业和劳动密集型产业,运用“互联网+”思维,为贫困地区培育特色产业搞好产前、产中、产后服务。
教育扶贫。要把贫困地区孩子培养出来,突出教育培训“治穷根”。通过全面落实国家政策,加大资助力度,确保贫困家庭孩子不因贫困而失学、辍学,帮助贫困家庭“两后生”接受实用技术培训和职业学历教育,实现稳定就业;统筹发展好贫困地区的义务教育、职业教育和学前教育,切实阻断贫困现象代际传递。
易地搬迁。要突出易地搬迁“挪穷窝”。对于生存条件特别恶劣、缺乏基本生产和发展条件的贫困群体,要按“政府引导、自觉自愿、因地制宜、分步实施”原则,结合生态移民、危房改造、避险安置和扶贫易地搬迁等举措,一步一步挪出“穷窝”,确保搬得出、稳得住、能致富。要把扶贫开发和生态建设结合起来,既不能让青山绿水掩盖了贫困,也绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的脱贫致富。
造血扶贫。用好改革创新关键一招,积极探索扶贫开发的新思路、新机制。进一步创新扶贫开发思路方法,统筹好整体推进与重点突破、“输血”与“造血”、政府主导与市场主体结合等问题,通过思想帮扶、造血发展、内源扶贫,提高贫困地区自我发展能力和贫困群众脱贫致富能力。进一步健全长效稳定可持续的工作机制,扎实推进精准扶贫、干部驻村帮扶、财政专项扶贫资金管理、金融服务等机制改革创新,推动扶贫开发工作制度化、常态化、长效化。进一步改进贫困地区考核机制,引导贫困地区各级党委、政府把工作重点放到扶贫开发主业上来;坚持“奖勤罚懒”,建立健全脱贫出列的政策激励机制,对提前脱贫出列的贫困县,要予以奖励,而且是早摘帽、早奖励、多奖励。
加强领导。举全省之力、集全民之智,坚决打赢扶贫开发攻坚战。全省各级各部门要把责任落实好、作用发挥好,对扶贫开发重点工作,各级一把手要亲自上手抓;各级行业部门、有关单位要强化扶贫工作责任,增强帮扶实效。要组织利用好驻村帮扶工作队这支力量,拿出有实质性的帮扶方案,落实帮扶措施,建立帮扶台账,确保帮扶成效。要强化基层党建工作责任制,抓好基层党组织带头人队伍建设,选好配强村级班子,努力建设一支“永不撤走”的工作队。要重点解决好县乡两级扶贫队伍力量薄弱等问题,引导广大党员干部多到发展最困难的地方去锻炼。
强化责任。省政府要求,各级党委政府特别是贫困地区的党委政府,要把注意力和主要精力放到扶贫开发工作上,把扶贫开发作为发展的重点来抓。要紧密结合地方实际,强化问题导向,大力改革创新,把精准扶贫真正落到实处。要大力弘扬自力更生的精神,坚持奋发进取、苦干实干,努力实现可持续、可复制、可推广的脱贫致富。要发挥好驻村帮扶的作用,确保帮扶实效。要高度重视扶贫队伍建设,选优配强扶贫部门的干部,帮助解决他们实际困难。
宁乡的打算。12月29日召开的中共宁乡县委十一届七次全会上,谭小平书记对精准扶贫工作很重视,他在大会报告中强调:扶贫济困是建设全面小康的短板工程,要做大做强“千手爱心基金”,举办各类扶贫济困募捐活动,积极向社会募集爱心基金,着力开展城乡低保、大病救助和救灾救济,对特困群众进行不设比例的兜底救助。要通过实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”工程,全面学习推广“黄鹤”经验,加快32个省定扶贫村、5.6万贫困人口脱贫步伐。要积极探索整村易地搬迁模式,将黄材水库周边涉及的贫困村整体易地搬迁至“千手大屋”集中安置,在香山风情小镇建设集中安置点,对全县有意愿的贫困群众逐步实行易地搬迁,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。
我们广大党员干部和人民群众,要认真学习好执行好落实好*关于精准扶贫”、精准脱贫的精神,为完成好全面建成小康社会最艰巨的任务,共同努力,艰苦奋斗,干好实事,作出贡献。我们相信,通过全党同志和全国人民的共同努力,到2020年前,第?个100年的奋斗目标?定能*实现!
7、服务业开放:放松管制,降低对服务业的准入门槛,“有序扩大服务业对外开放”。服务业一定是十三五时期的支柱产业,这和之前的十二个五年计划都不一样。2013年以来,中国的服务业占比已经超过第二产业,今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。但从国际经验来看,我们的服务业占比仍然要低10-20个百分点,未来发展空间巨大。服务业发所以十三五会加速开放服务业,在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。
8、军民融合:与“十二五”规划仅提及军民融合相比,“十三五”规划提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。3月系统阐述了军民融合的思想,将军民融合上升为国家战略,“十三五&rdq
uo;规划将做更具体的落实。军民融合将围绕两条主线展开:一是民参军的颈不在需求,而在供给,参军,民营企业进入军工采购体系,降低军工企业采购成本;二是军转民,军工技术向民用转换,提高民用技术水平并产生经济效益。9、健康中国:今年健康中国首次写入政府工作报告,现在又写入十三五规划,说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下,大健康产业的发展空间巨大。从这次公报来看,大健康的重点还是在医疗,一是深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、
医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。二是实施食品安全战略,十三五对食品安全的监管会越来越严格。10、对外开放:深化改革必须扩大开放,但要改变开放的思路,过去我们是韬光养晦为主,未来要有所作为,从规则的接受者变成改变者。规划提到“积极承担国际责任和义务,积极参与应对全
球气候变化谈判,主动参与二?三?年可持续发展议程”,“积极”和“主动”是在过去的规划中很少见到的。包括前面提到的“为全球生态安全做出新贡献”都显示出中央思路的转变。下一步一方面是改造国际贸易规则,比如加快双边的自贸区谈判和多边的区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判,另一方面是改造国际金融体系,提升在现有多边金融机构中的话语权,同时打造亚投行、金砖银行、丝路基金等新平台。奋力实现第一个百年奋斗目标心得体会(二)
10月26日至29日,党的十八届五中全会在北京召开。这次会议的核心议题聚焦于“十三五”规划,勾勒绘就了未来五年中国经济社会发展的蓝图。本次会议亦代表着,“十二五”收官,“十三五”即将启程。会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“十三五”规划建议)。会议指出,要确保如期全面建设小康社会,为实现第一个百年目标的实现做最后的冲刺,也为实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
早在上个世纪七八十年代,*就在规划中国经济社会发展蓝图时就提出了名为“小康社会”的战略构想,随后其含义便不断地得到了丰富和发展,并在20世纪末基本实现“小康”的情况下,中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。这也是中华民族两个一百年奋斗目标中的第一个:在中国共产党成立100周年时全面建成小康社会。
奋斗目标中包括四项主要内容:一是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,实现人均国内生产总值超过3000美元;二是大力发展*民主政治,建设*政治文明;三是大力发展*文化,建设*;四是毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。
从“全面建设小康社会”的目标提出以来,中国共产党始终遵循“*”的科学命题,并在其的指导下,一步一步地*社会,为实现中华民族的伟大复兴,实现中国
人民的“中国梦”而努力。-2020年,是“十三五”的五年,是全面建设小康社会目标最后的五年,也是关键的五年。“十三五”规划是实现第一个百年目标的路线图,它的顺利实现可谓是一项光荣的历史使命。但是,历史告诉我们,在任何时刻都不能放松,特别是在此时此刻:虽然中华民族已经踏上了复兴之路,但是形势仍然十分严峻。纵观中国历史,曾经的中国,是个举世瞩目的大国,令国人骄傲无比;但是自鸦片战争以来的屈辱史,却是压得无数的中国人抬不起头。中华民众在悲愤中奋起反抗,牺牲了无数的英豪,才换来了安定的国家政局,才换来了发展的机会,才换来了正在崛起的中国的无视人民心中重新泛起的自豪感。
因此,在“全面建设小康社会”目标即将实现的今天,我们不能有丝毫的松懈,越是这种时刻,我们越是应该遵循“*思想”和“*”中的指导思想,努力地奋斗。我也相信,在中国共产党的领导下,我们必会全力冲刺,实现整个中华民族的百年奋斗目标。
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