2024年两学一做党风党纪民主生活会发言材料及总结报告
两学一做党风党纪民主生活会发言材料及总结报告
根据中央和市委的要求，我局以“为民务实清廉”为主要内容，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。现将有关情况报告如下：
一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况
党的十八大以来，我局领导班子牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严肃政治纪律，加强作风建设。坚定正确的政治方向，在思想上、政治上和行动上同以*同志为*的*保持高度一致，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、市委决策部署，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，坚持以“科学发展、富民兴渝”总任务统领价格工作全局，脚踏实地深化价格改革，加强和改进价格调控监管。坚决维护中央权威，在对待“薄王案件”的大是大非问题上，坚决拥护和切实贯彻中央处理决定，旗帜鲜明，立场坚定。认真贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见，及时贯彻执行市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，切实做到政令畅通，令行禁止，领导班子作风建设取得新进展。
(一)认真贯彻中央和市委作风建设文件规定。2012年12月以来，我局通过召开局党组会议、局党组中心组学习会议、局行政办公会议等形式，多次召集全局副处级以上领导干部传达学习了关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定和市委七条实施意见，认真学习孙政才书记关于改进工作作风的系列讲话精神。9月中旬通过召开局党组中心组学习会议及时传达市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，及时向机关各支部、各处室转发中共xx市纪委《关于开展正风肃纪专项行动的工作方案》。机关各支部、各处室分别召开会议，对相关文件和讲话精神进行了认真传达学习，深刻领会中央和市委作风建设的精神实质。
(二)紧密结合实际认真制定作风建设配套措施。一是制定了《xx市物价局关于副处级以上领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，着重对加强调查研究，规范会议活动，精简文件简报，改进新闻报道，严控公务支出，简化考核评比，确保取得实效等方面作出了具体规定。二是按照市纪委要求，下发了我局关于开展密切联系群众改进工作作风监督检查的贯彻落实意见，强调了检查内容，明确了责任部门，提出了工作要求。三是严格加强“三公”经费管理，大力减少“三公”经费支出。
(三)强化监督检查，确保作风建设各项措施落到实处。加强对全局副处级以上领导干部改进工作作风的贯彻实施情况进行督促检查，健全领导干部“一岗双责”制度，加强重点岗位廉政风险防范。要求各处室每年向局党组汇报一次党风党纪执行情况，责成局办公室、监察室每年年底前对党风党纪贯彻落实情况进行专项检查，切实保证正风肃纪各项措施落到实处并取得实效。
但在政治纪律上也存在不足：一是政治敏感性、辨别力不强。对薄熙来主政xx期间的一些做法，虽有看法但不敢言语，盲目执行。对脱离*基本国情和阶段性特征而搞的所谓的“xx模式”，缺乏运用马克思主义立场、观点和方法而进行分析鉴别的能力。二是思想上有困惑纠结的地方。“薄王案件”对党和国家形象、xx发展产生了极大的伤害，出于对党和国家前途命运的担忧我们思想上有困惑纠结的地方。薄熙来、王立军为什么会从一个党多年培养的领导干部坠落为党和人民的罪人、王立军甚至走向叛国?他们言行不一，在台上讲的是一套，而私底下干的又是另一套，为什么不能在案件爆发前发现和解决这些问题?三是一度时期存在对违反政治纪律的现象抵制不力的情况。薄王案件暴发以来对xx干部群众的心灵伤害是巨大的，一度时期由于思想上有困惑导致行动上的迷茫，对社会上的一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和有效的抵制。好在*采取坚决果断的措施后，我们旗帜鲜明地贯彻落实*处理决定，坚决执行党的政治纪律和维护全党的团结统一，干部思想得以回归正轨。
二、领导班子“四风”突出问题
(一)形式主义方面问题。主要是注重实效不够，文件会议过多，缺乏直面矛盾的勇气，缺乏务实创新的精神。一是学风不实。表现在不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，即使学也多是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解;不善于用科学理论指导物价工作实践，不善于紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事。二是工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够;工作效率不高，对长期存在的机关门户网站信息更新不及时的问题重视不够，对长期与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理修改。三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分，决策后跟踪评估不够;工作部署多，检查落实少;对上汇报少，横向沟通少，借用外力不足，工作推动力度不够，比如反价格垄断机构编制和整合执法机构的问题未及时落实到位;存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象;会风不正、文风不正的问题比较突出。四是制度流于形式较为明显。民主集中制落实不够，批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，缺乏坚持真理、修正错误、敢于担当的精神。
(二)官僚主义方面问题。主要是浮在机关陷于文山会海，深入基层、深入群众调研指导少，“接地气”不够，做群众工作的真功夫不到家。一是对基层工作调研指导不够。下基层一般性考察多，作深入系统的专题调研较少。二是价格工作吸收群众参与不够。对涉及民生的价格问题听取群众的意见不够广泛，发挥群众参与价格管理监督做得不够，向群众宣传价格政策不够。三是对群众反映强烈的民生价格问题重视不够，特别是对损害群众利益的价格违法、价格垄断行为的查处力度不够大。四是对群众反映的问题整改乏力。对物价部门在年度考核中名次靠后的问题缺乏认真的总结反思，对工作成效在干部职工中认可度不够高的问题缺乏足够的重视。五是对干部教育培养重视不够。帮助干部成长的办法不多，以致多年来物价干部成长渠道不畅，干部长期积压较为严重的问题没有得到有效的缓解，影响干部队伍凝聚力和战斗力。
(三)享乐主义方面问题。主要是精神懈怠、不思进取，存在讲究排场、贪图享受现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象，认为有面子。二是到外地和基层调研时习惯于住条件好的宾馆，接受过超规格吃请。三是安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。
(四)奢靡之风方面问题。主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。一是存在着对居室之美、座车之丽的愿望。二是对服务对象吃请有时拒之不力，对赴宴吃请缺乏有力的警醒。三是机关“三公”经费管理不够严，勤俭节约意识不强。四是对权贵人物怀揣价值不菲的会员卡、消费卡心仪向往，对豪富人物一掷千金的现象虽然反感，但内心也有欣赏。
以上问题，在贯彻党的十八大精神，特别是落实中央八项规定和市委七条实施意见以来，我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改，一些基层、群众反映强烈的问题正在得到整改，如机关门户网站信息更新提高适用性和指导性已初见成效，加强殡葬基本服务收费及公墓价格管理的治乱减负措施正在加紧落实，会风文风焕然一新，但进一步查找分析“四风”形成的根源，完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。
三、存在问题的原因分析
(一)理想信念不够坚定。一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口，对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及*实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透，没有从灵魂深处自觉牢固确立*的道路自信、理论自信和制度自信，理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪向往。三是理论与实践有所隔离。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导物价工作实践不够，紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来，“四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体，影响到我们工作生活的方方面面，而我们领导班子对这些问题却缺乏应有的警醒，见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”，这就相当危险。
(二)宗旨意识不够强。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效率不高、机关门户网站信息更新不及时、对与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理等问题，根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想严重。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，价格工作吸收群众参与不够，对反映强烈的民生价格问题重视不够及整改乏力等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。
(三)党性修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本，这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，出入讲高档次，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。
(四)纪律管束执行不够到位。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，接受过服务对象超规格吃请，也利用过公款请客送礼，对干部管束不力导致有的干部存在节假日收受红包的行为。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够，我们必须承担这个责任。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，我们必须作深刻反省。
领导班子存在的“四风”突出问题及其原因，反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析，在于我们科学理论武装建设不够，自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深，理想信念不够坚定，宗旨意识不够强，党性锻炼要求不够严，纪律意识不够到位，这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中，认真解决班子自身“四风”方面突出问题，切实加强作风治理和整改，以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加强理论武装。认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫。
1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。
2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和价格业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典原著，重点突出党的政治理论以及中央、市委各项方针政策的学习，紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。
3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风，要在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导价格工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐的价格工作上来。
4、以科学理论为武器，不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆意识，牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名，永葆革命本色。
(二)加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。
1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。
2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。涉及相关部门的，应当充分协商;涉及区县的，应当事先听取意见。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、坚持以人为本，切实调动和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在党组工作的更加突出位置，加强基层支部战斗堡垒建设，积极发挥党员干部先锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和*教育，增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养，坚持在培养中使用、在使用中培养，积极营造干部公平竞争环境，健全优秀人才脱颖而出的体制机制，帮助干部成长发展。对群众反映的我局处级领导干部改非年龄问题，目前全市暂无统一规定，待市委组织部明确出台规定后我局再认真研究解决。
(三)加强“三型”机关建设。我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理，切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。
1、密切联系群众，积极创建服务型机关。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题，要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题，每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究，形成高质量的调研报告。每位领导班子成员和各处室要从分管工作实际出发，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实情，指导开展工作。领导干部要积极主动地到矛盾问题多、工作推动困难的地方去，及时为基层、为群众排忧解难。二是强化价格公共服务。着力整治群众价格投诉渠道不够畅通的问题，要加强以12358价格举报平台作为沟通群众的联系载体建设，完善“集中接听、统一流转、分级办理”的运行机制，进一步明确工作职责，优化工作流程，完善受理、督办、回访制度，提高群众价格举报服务质量。加强价格认证和价格鉴定工作，为维护司法公平正义、为群众及时化解价格矛盾提供规范的优质高效服务。三是加强和改进价格宣传。准确解读价格政策，认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的价格热点难点问题，及时答疑释惑，积极疏导社会公众价格预期。
2、着力提高工作效率，积极创建效能型机关。一是在进一步完善机关门户网站信息更新管理责任制基础上，加强全市物价系统电子政务信息化建设，提高文件传输速度，提高为基层服务的质量和效率。二着力整治转换职能不到位的问题，认真修订完善《政府定价管理目录》，厘清市场与政府的价格作用边界，明确物价部门管理范围，合理划分市局和区县局价格管理权限。三是着力整治部分规范性文件不适应经济发展形势和改革需要的问题，及时废止与上位法相冲突的规范性文件，加强规范性文件清理，修订物业收费、停车收费、水电气安装维修收费等管理办法。四是着力整治价格执法不到位的问题，加强教育、医疗、住房、殡葬、农村客运、电信、金融服务等价格监管，进一步充实反价格垄断职能，强化价格执法，坚决打击乱涨价、乱收费、价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为，切实为群众创造良好的价格秩序。
3、切实正风肃纪，积极创建廉洁型机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》，贯彻落实中央八项规定以及市委七条实施意见、党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。
(四)完善作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题，本着“于法周延、于事简便”的原则，领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。结合我局工作实际，我们要重点健全以下“四项制度”：一是健全科学民主的领导决策制度。推行重大事项公开听证制度、重大决策票决制、“一把手”末位表态制、决策失误问责制。二是完善政府价格决策工作机制。要进一步完善成本监审、专家评估、群众参与、价格听证、集体定价等五位一体的政府价格决策工作机制，有效增强政府价格决策的民主性、科学性和公信力。三是健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国(境)管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，加大对问责力度，促进干部勤俭节约。对群众反映的我局公务用车管理问题，严格按照有关规定进行规范。四是健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈社交圈。
总之，我们要以切实践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动履行践诺。我们将在市委督导组和全体干部职工的帮助支持下，切实加强领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的物价工作领导班子，为深化价格改革、服务科学发展、促进富民兴渝作出应有的贡献!
党风党纪民主生活会发言材料
一、存在的问题：
一是学习不够深入。没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多，有时比较懒惰，做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识，
但浮于表面的多，工作中，我深切地感受到，由于理论知识不够丰富，经常会感到工作思路不是很清晰，材料难写，业务工作方向不是很明确。
二是求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作，主要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
三是欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。
二、存在问题的原因剖析
对照“三严三实”要求，深刻反思自身存在的突出问题，不管是被动适应，还是随波逐流，都是主观上出了问题。
1、从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定*理想信念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。
2、从党性上讲，主要是宗旨意识有
所淡薄，群众观念弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但错误以为人事编制工作难以为群众产生直接的经济效益，因此对群众比较关注的问题总以为是领导斟酌的事，产生了事不关己、免谈为好的错误思想。对群众疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。
3、从工作上讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，人事编制工作多是条框内的工作，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事
大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。
三、今后努力的方向和改进措施
通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。
1、要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众
意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕12的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好
各项工作。“三严三实”和“忠诚干净担当”专题动员会讲话稿开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是市委根据中央、省委要求、结合XX实际作出的重大决定。*月*日、*日，省委、市委先后召开了专题教育动员大会，XX书记、XX书记分别在省、市动员大会上作了重要讲话，对全省、全市深入开展专题教育做了全面安排部署，提出了明确要求。今天我们召开市水利局专题教育动员大会，主要任务就是学系列重要讲话精神，动员和部署市水利局深
入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各项工作。参加今天会议的有市委专题教育第6督导组一行,有还有市水利局各位党组成员、XX水库、市水勘院科级以上党员干部，和市水利局机关全体干部职工。下面，我主要讲三点意见：
一、提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的安排部署上来3月9日，*在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。这一重要论述，是我们广大党员干部特别是领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。10月，*对XX工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。4月，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。为此，省委、市委把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有机结合，提出了明确要求，作出了周密部署。深入开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”
专题教育，是深入学习贯彻*系列重要讲话精神、落实全面从严治党的必然要求，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设的具体行动，是实现“兴水强昭”战略目标任务的重要推动力。一深刻认识开展专题教育是从严治水的必然要求。党的十八大以来，按照中央和省委、市委的安排部署，市水利局深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部作风改进有了良好开端，取得了重大成果。但也还存在不少问题和不足，少数党员领导干部严以修身不够、理想信念淡化、宗旨意识不强;严以律己不够，以上率下、示范带头不强;严以用权不够，不同程度地满足于当庸官、懒官、太平官，存在“为官不易”、“为官不为”的思想和行为。这些问题必须在专题教育活动中认真加以解决，切实加强我局领导班子和干部队伍建设，坚决把中央、省、市各项水利决策部署落到实处。
二深刻认识开展专题教育是完成党赋予使命的根本保证。当前，我市水利改革发展进入了攻坚期，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，实现兴水强昭”战略目标任务，关键在党，关键在全局领导班子和领导干部。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，对于深刻理解、准确把握*系列重要讲话的深
刻内涵、精神实质和理论体系，进一步增强*的道路自信、理论自信和制度自信，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为*的*保持高度一致，坚持全面从严治党，切实加强我局领导班子和干部队伍建设，坚持把省水利厅，市委、市政府对水利工作的各项决策部署落到实处具有重要意义。为此，我们清醒认识到，要切实把开展专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，抓出成效，不断增强领导干部的创造力、凝聚力和党员干部的战斗力，履行好基本职责，不断开创新局面，从而完成好党交予的各项任务。
三深刻认识开展教育实践活动是水利干部成长发展的重要举措。推动水利事业不断开创新局面，关键在干部。水利干部必须坚定理想信念、心系群众、提高工作能力、锤炼优良作风，要养成慎始、慎独、慎微的意识，走好人生每一步。我局开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，保持坚定自觉，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的良好势头保持下去，使作风建设真正落地生根。水利党员干部是水利
事业的中坚力量，也是基层党组织工作的“风向标”。全体党员干部要切实增强政治责任感和现实使命感，以对党的事业和水利事业高度负责的态度，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，全面理解、准确把握专题教育的指导思想、目标任务和总体要求，精心组织、扎实开展，为水利干部职工作出表率。
二、准确把握，全面领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵一坚持从严治党要求，自觉践行“三严三实”。切实把“三严三实”作为水利领导干部加强自身建设的基本准则和目标追求，作为检验党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，
追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真
抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。二坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。把坚定理想信念作为终生必修课，融入灵魂、见之于行。始终忠诚党的事业，坚定跟党走*的理想信念，并把这种坚定性自觉体现到围绕中心、服务大局、立足本职、服务群众的具体实践上。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，增强法治观念和纪律观念，严守党的政治纪律和组织纪律，时刻保持政治清醒和思想清醒，切实增强在思想和行动上与*保持高度一致的自觉性和坚定性。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚;要言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套;要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔;要自觉摆正同群众的关系，恪守党的宗旨，在为民履职、为水利服务、为群众解忧的过程中锤炼党性。三坚守为官底线，做到个人干净。从严从实，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的底线，
守住正确的人生价值观，防止“贪欲缠身”陷阱、“人情腐败”陷阱、“权力寻租”陷阱和“温水煮青蛙”陷阱。严把“欲望关”、“朋友关”、“兴趣关”，严管自己的“嘴”、严管自己的“手”、严管自己的“脚”，算好“政治帐”、算好“家庭帐”。时刻保持清醒头脑，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，善交益友、乐交诤友、不交损友，清心自守、淡定人生。按照党纪国法和廉洁从政的规定，坚持底线、防范红线、筑牢防线，在任何情况下都要顶得住歪风，经得起诱惑，管得住小节。在艰苦奋斗中砥砺成长，在严峻考验下百炼成钢。四坚持从政准则，做到敢于担当。牢固树立干事创业的意识，始终把领导岗位
当做学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，扎扎实实地提高素质、锤炼品格、砥砺成才。带头倡导*，坚决抵制社会上的不良风气和负面声音，积极传递健康向上的正能量，把开拓创新的勇气同科学求实的态度很好地结合起来。敢想、敢做、敢当，牢固树立重于泰山的责任意识，坚持党的原则第一、党的事业第一，做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。面对我市水利改革进入攻坚期面临的各种风险和难题，全局领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，切实担当
起解决昭通水问题、保障昭通水安全的历史重任，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
三、精心组织，确保市水利局专题教育取得实效
一把理论武装放在首位。坚持把深入学，特别是*系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党组理论中心组学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来，坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、*、道德品行和*教育，加强学习型党组织建设，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。局党组带头，进一步完善党组理论中心组学习制度，专题教育活动期间，开展集中学习5次以上。我局将对各科室、直属单位负责同志进行集中重点培训，分级分类对科级以上干部进行集中培训。要制定学习计划，采取党组理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。各科室及直属单位主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论，发挥好示范带动作用。专题教育
期间，主要负责同志要直接为党员干部讲党课。党组要组织开展学习贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”专题研讨。注重运用正反两方面典型开展教育，组织干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部先进事迹，教育引导团干部见贤思齐，筑牢思想防线。组织开展警示教育，用发生在身边的反面典型现身说法，引导水利干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。
二从严查找问题。突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见。以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，将党的群众路线教育实践活动与本次专题教育有机结合化为一体，对照中央及省、市关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，结合度民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题。
紧扣贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”这个主题，深入基层、深入群众听取意见，查找问题。认真落实《云南省干部直接联系和服务群众制度》，局党组成员带头深入挂钩扶贫点和联系的直属单位中听取群众、基层干部职工对水利工作的意见建议。局领导班子成员特别是“一把手”要认真落实“三深入四联户”要求，结合分管工作和水利调研工作安排，采取住村蹲点、民情恳谈等多种形式，深入群众、深入基层水利单位开展调研、听取意见，把存在问题找准找实。畅通渠道，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、到困难多问题多意见大的单位和同志中听取意见建议等多种方式，广泛征求各县区水利水务局、局属各单位和局机关干部职工、离退休老同志、“两代表一委员”等各方面的意见建议。将征求到的意见汇总、整理、归纳，分别反馈给局班子成员和参加专题教育的党员干部。在专题教育活动中，积极发挥先进典型的带动示范作用，在机关干部中树立一批先进典型，在水利党员干部中营造树先进、学先进、比先进的良好氛围。同时，始终绷紧反腐倡廉这根弦，组织党员领导干部时时警醒自己，大力开展警示教育，提升水利干部拒腐防变的能力。
从实进行党性分析。贯彻严肃党内
政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同
志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。还要认真对照征求到的基层干部和群众的意见建议，深刻检查自己在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。主要领导的党性分析材料报市委第6督导组审核;班子的党性分
析材料由主要领导牵头撰写;班子成员的党性分析材料由主要领导审核后，报市委第6督导组审核;参加专题教育党员干部的党性分析材料，由分管领导把关审核。“七一”前后，局班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。
四切实解决存在问题。坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。要突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。抓好整改、推动工作。突出重点，着重解决好党内政治生活不正常的问题，解决好精神懈怠、作风飘浮等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。积极践行*“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，加快构建昭通特色水安全保障体
系，全面深化水利改革，加快建设重大水利工程，扎实推进民生水利建设，认真落实最严格水资源管理制度，奋力开创昭通节水治水管水兴水新局面。
五持续深化专项整治。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。继续抓好党的群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实。在此基础上，深入开展以严禁领导干部插手水利工程建设、严禁违规使用水利资金、严禁领导干部收受“红包”、
严禁违反党的组织人事纪律和严格整治作为不够、担当不好、执行不力等5个方面突出问题为重点的专项整治，实抓实改、常整常改，兑现向群众作出的承诺，不断巩固和拓展教育实践活动成果。强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，切实落实好党委党组主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定。对领导班子存在的突出问题，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。要进一步健全局班子廉政工作报告制度，对在专题教育中发现的违纪违法情况，严肃查处，形成震慑。
