人口计生委信访工作总结
一年来,息县人口计生委法制信访工作在委总支的正确领导下,在市人口计生委政策法规科的精心指导下,努力实践科学发展观重要思想,紧紧围绕努力完成年初制定的各项工作目标这一宗旨,积极探索新机制创造性的开展工作,圆满完成全年各项工作任务,具体信访工作总结情况如下:
一、坚持依法行政,维护群众权益
1、加大培训力度,提高执法队伍素质
为把好行政执法关,切实维护人民群众的合法权益,我委结合开展的“依法行政 廉洁行政”活动,以基层文明执法活动为载体,主要做了三点工作:一是认真学习计划生育有关法律法规,统一办案标准和要求;二是积极听取各乡镇执法情况及案件处理情况,交流办案经验;三是强化责任,规范执法队伍,凡工作不称职或责任心不强的人员及时予以调整。
2、规范办案程序,确保办案质量
为进一步规范办案程序,我县规范了计划生育案件的办理程序,实行“五个统一”:即查案程序统一、文书样式统一、装订标准统一、文书编号统一、案卷审核统一,确保案件程序合法,手续齐全,内容规范。
3、强化网络功能,实现网上办案
信阳市计划生育行政执法管理系统会议之后,我县立即召开了专题会议对此项工作进行了安排部署,全县于3月份又统一组织人员对“计划生育行政执法管理系统软件”的使用进行培训。县、乡共投入资金22余万元为县人口计生委和21个乡镇配备了20多台彩色打印机、扫描仪和电脑。网上办案系统的运用进一步规范了办案程序和内容。截止目前,我县已在网上办理行政征收案件338起。
4、强化行政监督,规范执法行为
为了更好地规范执法行为,实行依法行政,我县制定了计划生育行政执法责任制、计划生育行政执法公示制、计划生育错案责任追究制、计划生育行政执法评议制等12项计划生育行政执法制度,对行政执法人员定人定向统一管理,适时召开依法行政工作会议,警钟长鸣,经常性的开展工作;经常下乡全程监督乡级依法行政工作人员的执法过程,对他们出现的程序不合法现象及时、坚决予以纠正,绝不姑息。
二、努力做好信访工作,构建和谐计生环境
1、想法设法抓信访,千方百计促稳定
①实行领导接待日制度。按照领导接待日安排委领导班子成员轮流值日,每天都有领导专门接访,对来访群众反映的问题,按照“谁接待,谁负责,谁处理”的原则,由值班领导接待包化解,包处理,包稳定,一包到底。截止目前,县人口计生委领导班子亲自接待处理来访案件22件。
②实行领导阅批群众来信制度。对重要来信随阅、随批、随交办,决不拖延、推诿。
③实行首访负责制度。凡群众来信来访,第一个接访者即是该案件的负责者,如是一般案件,接访人要及时提出处理建议,报分管领导审阅,并负责督促落实;如较大案件,接访人要立即报分管领导阅示,并将领导研究的处理意见及时反馈给上访人,力争达到上访人满意。
④实行信访公示,不管是群众举报的,还是领导批示或者省、市计生部门批示的案件,一旦查处结束,一律将处理结果在显要位置进行公示,接受群众监督。
2、严查信访案件,强化信访功能,促进社会和谐
县人口计生委高度重视信访案件的查处:①狠抓了党员干部和国家公职人员违反计划生育政策法规的案件。这类案件是计划生育信访工作的热点问题,影响较大,如不及时查处,将会给计划生育工作带来很大影响,造成社会的不稳定。对此类案件,我们采取了“三不管”的原则进行查处,即不管困难再大,一律进行查处;不管阻力再大,一律一次性处理到位;不管压力再大,查处后一律进行曝光公示;②狠抓了下岗职工、个体户和流动人口计划生育案件的查处,这类人员流动性大,党纪政纪处理也难落实,若不及时查处,往往造成计划生育管理失控,对于这类案件的查处,我们采取:责任到人、适当奖励、蹲点布控、追踪调查、政策宣传、快查快处的方法,有效地保证了此类案件都查处到位。
三、全面落实人口和计划生育利益导向各项政策,促进人口与社会协调发展
1、加大宣传力度,严格确认程序
为了让“利益导向政策”深入人心,家喻户晓,让相关部门积极参与到农村计划生育家庭利益导向工作中来,我们在宣传上进一步加大了力度。我们把利益导向政策的对象、内容、意义及其长期效果,印成宣传单2万张,利用节假日、集市等群众相对集中的时机发送到群众手中。使农村部分家庭奖励扶助、特别扶助、农村政策内双女结扎户养老保险等工作资格确认条件程序、资助标准等内容家喻户晓。同时在上报过程中层层把关,最后由县人口计生委抽调人员下乡入户进行走访,凡发现乡镇瞒报、漏报的将扣留该乡镇一定分值的年终目标考核总分。
2、加大投入力度,确保经费保障
农村独生子女父母奖励费发放38335人,共计920万元;全县共为1715名农村政策内双女结扎户购买养老保险金17.15万元;农村部分计划生育家庭奖励扶助1924人,特别扶助48人,落实资金167万元;312名农村独生子女户和计生双女家庭子女在中招时享受了照顾10分这一惠民政策。县、乡对各项计划生育奖励优惠政策的落实高度重视,切实保证了德政民心工程落到了实处。
3、强化监督体制,全面落实各项优惠政策
为了防止计划生育优惠政策出现棚架现象,避免基层截留、揶用计划生育奖励资金,确保利益导向各项优惠政策的贯彻落实,县委、县政府专门组织人员不定期对各有关部门向各计划生育家庭承诺的优惠、救助等政策的落实进行监督检查。我县在人口计生工作中树立“以人为本”的理念,以优惠政策开道,以优质服务为主,把关心计生家庭的生产、生活、生育作为大事来抓,由于措施得力,监督到位,从而保证了农村计划生育家庭奖、优、免、保、助目标得到全面落实。
四、工作打算
即将过去,新的一年即将来临,总结过去我们无比自豪,展望未来我们信心百倍,相信在委总支的正确领导下,在市政策法规科的精心指导下,我们会取得更加骄人的成绩。在新的一年里,我们将在如下几个方面加大工作力度,力争圆满,力争出色。
1、继续做好信访工作,确保全年无积案、无集体越级上访案件的发生。
2、进一步加大执法力度,树立计生相关法律、法规的权威性。
3、努力做好利益导向工作,全面落实各项优惠政策。
4、努力推进计划生育基层群众自治工作,继续抓好“双促双创”活动。
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