环境卫生管理工作情况汇报
一、基本情况
苍山县位于山东省最南部，全县共21个乡镇，1056个行政村，120万人口，国土面积1800平方公里。是著名的“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡”、“山东南菜园”、“全国果类无公害十强县”。县城规划区面积36平方公里，建城区17平方公里，城区人口共15万人。
近年来，苍山县城市环境卫生管理工作，在县委县政府的正确领导下，在省市环卫部门的关心、支持下，始终坚持“清洁城市，服务人民”的工作方针，全力做好县城路面保洁、垃圾清运和垃圾处理费征收工作，使县城环境卫生面貌，始终保持良好的状态，得到全县人们的共同认可。回顾我们的工作，主要有以下几个方面：
(一)领导重视，财政支持，全社会关心环卫事业。
在农村建设城市，在城市周围又发展农村，这是苍山县城特殊的历史发展所形成的特殊地理环境。由此所产生的脏、乱、差一直是个老大难问题。因此历届县委县政府和环卫主管部门，始终把县城的环境卫生作为一件大事来抓。尤其是近几年，环卫工作一直列入县政府的重要议事日程，县长办公会经常研究分析环卫工作情况，及时解决出现的新问题。为切实做好环卫工作，县政府每年从财政拿出100多万元资金，专项拨付环卫，用于发展环卫各项事业。同时，县直各部门、各企事业单位也都大力支持关心环卫事业。每年环卫工人节，从县领导到各单位都要看望环卫工人，向环卫工人献爱心。同时，都能自觉服从环境卫生监督管理，积极配合环卫部门做好环境卫生工作，并按时足额交纳生活垃圾处理费。全县上下基本形成了齐抓共管、多方支持环卫事业的大好局面。
(二)环卫机构队伍不断壮大，机械设备基本配套齐全。
苍山县环卫处前身为环卫所，组建于1988年。当时仅有8名环卫职工，一辆拖拉机。随着时间的推移和历届政府和主管部门的重视支持，到目前为止，已配备干部职工224人，12名管理人员都达到中专以上学历，并由一名副局长兼任环卫处主任。环卫处下设办公室、财务科、保洁队、清运队、收费办公室等职能科室。并建设两层700平方米的办公室一座、仓库6间。各类环卫作业车辆和机械设备已达13辆(台)，使县城96万平方米的卫生面积，实现全日保洁，160多吨的生活垃圾，做到日产日清。
(三)强化制度建设，规范环卫职工的工作行为。
按照县委县政府建设“山水园林城市”的总体规划，环境卫生管理工作必须紧紧跟上。因此，建立严格的规章制度，规范环卫职工的工作行为显得至关重要。在这方面我们重点做到了三点：一是抓好学习，形成工作合力。管理人员的学习时间定为每周一、三、五下午1个小时;全体环卫工人的学习时间，定为每月的十五、三十日的上午。学习内容，主要为时事政治、法律法规、业务技能、安全生产和好人好事等方面。二是建章立制，规范行为。建立完善了环卫职工岗位管理制度18条，做到人人有职责，事事有规范。按照环卫工作“五无、一净、三不准、日产日清、车走地净”的要求，对各工作面，于每周一、三、五上午，进行全面检查。检查结果，在下午学习时进行点评，奖优罚劣，收到了很好的效果。三是设立社会监督电话，让全社会共同关注、监督环卫收费、清扫、清运工作。
(四)政府出台文件，强化“城市生活垃圾处理费”征收工作。
在06年，市政府关于《城市生活垃圾处理费征收管理办法》下发以后，我们在认真组织学习的基础上，积极协调县直各相关单位，把思想统一到市政府制定的管理办法上来。在此基础上，结合苍山实际，县政府及时以苍政办发【2006】128号文件，下发了《苍山县城市生活垃圾处理费征收管理办法》。文件下发后，我们及时利用电视新闻媒体、宣传车等，进行了为期两个月的宣传。把文件印成宣传材料，发送到县城各单位、沿街门头、个体工商户，切实做到家喻户晓，人人明白。同时设立生活垃圾处理费征收办公室，具体负责收费的全面工作。经过两年来的运转，目前，已基本走上规范化，今年生活垃圾处理费预计可完成86万元。
(五)积极开展环境卫生综合整治。
由于部分居民环境卫生意识还比较淡薄，乱扔、乱倒垃圾现象还十分普遍，垃圾死角还时有发生，因此，要想保持一个清洁卫生，文明向上的城市面貌，这就需要我们在做好日常工作的同时，经常性的开展垃圾死角的集中清理活动，在清理过程中，为了防止反弹，我们做到清理一片，规范一片，巩固一片的措施，逐步清除清扫、清运盲区，同时安置生活垃圾箱，做到及时清运。截至目前，我们已经完成了对城区道路、背街小巷的全覆盖，累计配置生活垃圾箱达1800余个，再加上不断的进行宣传，居民的环卫意识有所提高，乱倒、乱扔垃圾的现象已初步得到控制，县城的卫生面貌始终处于洁净的状态。
二、存在的问题
苍山县环卫工作，尽管取得了一定成绩，但随着形势的发展和城市规模的不断扩大，我们感到还存在一定的问题，主要有四点：
(一)对环卫专项规划的编制与实施重视不够。缺乏长期规划、分步实施的工作思路，至今没有编制环卫专项规划。
(二)环卫基础设施薄弱，不能满足工作需要。主要表现为：一是公厕少，居民入厕难。在旧城改造中，由于种种原因，多处公厕被拆除未再建设。按照城市规划标准，县城应设公厕16处，现仅有5处。二是粪便的清运与处理，没纳入环卫部门统一管理。由于历史原因形成，县城旱厕粪便清运与处理由卞庄镇政府负责，目前又承包给个人，粪便无害化处理基本为零。三是城区放置垃圾箱数量偏少，给居民倾倒垃圾带来一定的不便。四是各住宅小区的开发建设，没将环卫设施的规划设计纳入主体工程的设计与验收，使小区卫生管理与环卫工作脱节。
(三)新的垃圾卫生填埋场尚未开工建设，垃圾尚未进行无害化处理。
(四)环卫工人工资待遇偏低，致使环卫职工队伍不够稳定。
三、下一步工作打算
借这次全省城市环境卫生工作会议的东风，我们将以压力变为动力，做到统一思想，提高认识，立即行动，把目前我县环卫工作急需解决的问题，向县政府作以全面汇报，重点解决以下三个问题：
一是尽快编制我县环卫专项规划。建立健全环境卫生管理机制，把整个城市环境卫生，纳入环卫部门的统一管理。
二是成立专门班子。具体负责环卫专项规划的编制、管理与监督实施，用行政手段来规范整个城市的环境卫生管理工作。
三是全力做好生活垃圾处理场建设的各项准备工作。争取早日开工建设。
