政府班子整改措施
根据向社会各界广泛征求到的意见和建议,以及在区政府班子专题民主生活会查摆出的问题,区政府党组经过认真研究,本着对能够解决的马上解决,对经过努力可以解决的积极想办法解决的原则,结合实际制定如下整改方案。
一、整改目标
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛同志提出的“开展先进性教育活动关键是要取得实效”及中央、省、市、区委保持共产党员先进性教育活动领导小组有关要求,以理想信念要牢、能力建设要勤、干事创业要快、群众观念要强、团结协作要紧、为政气节要高为整改目标,切实解决好查摆出的突出问题,建立常抓不懈的工作机制,努力建设一个勤政廉政、务实高效的政府领导班子。
二、整改要求
1、要明确责任。区政府班子成员要按照分工,各司其职,各负其责,切实履行责任人的职责,投入足够精力,一项一项抓整改,一件一件抓落实。
2、要注重实效。切实把抓好整改落实作为先进性教育活动的关键环节,以推进工作的程度衡量先进性教育活动的深度,用工作落实的质量体现先进性教育活动的份量,以群众的满意度检验先进性教育活动的效果,扎实推进区政府确定的各项工作的落实。
3、要加强督办。明确责任单位和整改时限,加强督办检查,发现问题认真研究解决。要按照重大问题抓得住、具体问题解决好的要求,强化发展意识、机遇意识,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
三、整改措施
1、强化学习,努力提高行政能力。要围绕一些重点和基本问题深入钻研理论,进一步解放思想,更新观念,增强危机意识、竞争意识、开拓意识和机遇意识,创造性地开展工作。要注重学习市场经济、法律、科技、金融等方面的知识,开阔视野,提高综合素质和行政水平。要把学习理论同东宝改革和发展的实际结合起来,努力克服思想认识上的主观性和片面性,增强工作的预见性和创造性。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法进行理性分析,上升到理论的高度,切实提高依法执政、民主执政、科学执政的水平。
2、强化工作措施,切实增强区域经济实力。要加强宏观经济规划和布局。认真编制“十一五”规划,确立我区发展的主导产业,突出重点,形成特色,增强区域经济竞争力。要科学规划工业集中区,加快集中区基础设施建设,筑巢引凤;理顺集中区管理体制,高标准、高质量、高规格建设,使之成为我区新的经济增长点。要加快工业经济结构调整步伐,不断采用高新技术改造、嫁接传统产业,加快发展高新企业,做大做强骨干企业,提升我区工业的规模和档次。结合我区资源优势,以项目建设为抓手,用项目建设来带动结构调整,对项目前期建设给予必要的经费支持。培植主导产业,形成规模和特色,增强行业竞争力。完善招商引资优惠政策,加大招商引资力度,加强招商力量,创新招商方式方法,完善招商引资考核体系,降低招商引资成本,提高引资绩效。加强农产品基地建设,加大“三品”认证力度,进一步健全农村中介服务组织、培育农村专业经济合作组织,解决农民生产经营中的困难和问题,增强农民抵御市场风险的能力。积极争取上级扶持政策,进一步加强农业综合开发,改善农业水利和交通条件。加快我区旅游开发步伐,高起点规划,高质量建设,尽快将我区主要旅游景点纳入全省旅游经济圈。
3、强化协调发展理念,着力构建和谐东宝。以人为本,统筹城乡发展,统筹经济社会协调发展。加大社保资金征缴、清欠和调度力度,协调解决部分单位医保金欠缴问题,落实参保人员社会保险相关待遇。完善城市低保、农村特困救助制度,继续推进农村“五保”福星工程建设。加大教育投入,尽力改善办学条件,重点消除中小学危房,继续推进扶贫助学工程,逐步化解学校债务。抓好艾滋病、血吸虫病防治工作,完善东宝区传染病防治中心相关设施并投入使用。以18个省级插花村和漳河库区23个村为重点,大力抓好扶贫项目实施,积极争取市委、市政府扶持漳河库区的10项政策措施落到实处。加强城区小街小巷的治理。加大农村基础设施建设投入,今完成通村油路60公里,建成125处饮水工程,修建沼气池300口以上。加强《信访条例》的学习、宣传、贯彻工作,严格依法办事,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
4、强化务实工作作风,着力提高工作质效。认真开展保持共产党员先进性教育活动,增强政府公务人员的宗旨意识、公仆意识和服务意识,满腔热忱地为基层、为群众、为市场主体服务。经济职能部门既要成为招商引资和项目建设的主体,又要带头在经济一线履行好服务协调职能;执法执纪部门要寓监督于服务之中,自觉为招商引资和项目建设保驾护航。要深入贯彻落实《行政许可法》,大力开展执法教育整顿活动。切实纠正部门和行业不正之风,重点解决一些部门少数人群众观念淡薄、服务意识和依法行政意识差的问题。定期邀请人大代表、政协委员对政风、行风情况进行检查监督,对存在的主要问题督促限期整改。规范、完善行政服务中心运作机制,积极采取首问负责、一站式服务等措施,减少中间环节,提高行政效能。加大对区域内中央、省、市企业服务力度。健全督办落实工作机制,对重点工作和重大事项,做到任务到人、责任到人、落实到人,一抓到底,抓出成效。
5、强化行政效能建设,切实规范行政人员的行政行为。深入开展“突破、创新、办实事”活动,加强机关效能建设。进一步精简文山会海,严格控制会议规模、数量和参会对象,保证各级领导集中更多的精力抓经济工作。切实提高政府常务会议议事质量和效率。会议议题由区长、副区长和区长助理提出,区政府办公室主任汇总。会前,各位副区长要围绕分管议题先行调研,深入思考,形成比较成熟的意见。会上,各位区长要充分发表意见,集思广益,科学决策。健全完善联系群众制度,大力弘扬深入实际、密切联系群众的良好作风。区政府班子成员每要保证有3个月的时间,深入基层调查研究,倾听人民群众的呼声,了解基层真实情况,更好地解决实际问题。切实加强政府班子廉政建设,政府党组成员要带头执行各项规章制度,严格遵守廉洁从政若干规定,切实贯彻落实好党风廉政建设责任制,严格实行责任追究。对政府机关工作人员要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要结合行政审批制度、财经管理体制、投资体制和人事制度等项改革,加大对权力运行的制约和监督。