养老双轨制的实质是待遇双轨制(二)

编辑:李老师高考志愿助手
处,这样的公务员待遇改革才会获得公众的认同,也才能取得实效。

期待养老金并轨“一改到位”

2008年以来,机关事业单位养老保险改革曾三次被写入政府工作报告,但都是“只闻楼梯响,不见人下来”;终于,在这个前所未有的改革之年,养老金并轨改革也迎来了历史性的“破冰之举”,备受质疑的“双轨制”矛盾,有望真正从制度和机制上化解。

某种意义上,养老保险“双轨制”是现存“硬骨头”的典型代表,养老保险制度并轨改革关系社会公平正义。换句话说,只要机关事业单位养老金不并轨,任何需要参保人让利的养老金改革,在公众看来都疑似“耍流氓”。比如延迟退休的议题,公众发出最多的质问就是:凭什么自己一分钱养老金不缴的人,反而有权延迟自缴养老金的人领取退休金的时间?

对公务员和事业单位人员而言,最大的并轨担忧当然是,既要负担个人缴费成本,还要面对退休待遇下降的可能;而对普通公众而言,最担忧的则是,只在形式上并轨,实质上的巨大差距仍旧存在。“五个同步”中的三个“同步”,都是为了消弭前一种担忧;而要消弭公众的担忧,则应该努力使改革“一改到位”,彻底取消特权养老金制度,使之在同一套制度体系下规范运行。

有一种观点始终在强调“逐步”,这种无谓的妥协最终只会制造出新的“硬骨头”。正如长痛不如短痛,“逐步”显然不如“同步”,既然要并轨,就应该努力“一改到位”。


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