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人社部:养老金入市启动将尽快出台办法

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2015-10-2809:17:59南方周末参与评论(0)人

10月27日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,通报第三季度人社工作进展情况。其中,就养老金入市问题,人社部明确:人社部将于启动实施基本养老保险基金投资运营工作。目前人社部正在会同财政部委托投资基金归集和划拨的办法。

人社部新闻发言人李忠称,随着《基本养老保险基金投资管理办法》出台,基本养老保险基金投资运营工作取得突破性进展,人社部将继续推进基本养老保险基金投资运营工作。

按照目前的管理体制,养老保险基金分布在省、市、县三级,将分布在各地的结余基金,特别是分布在市县的结余基金逐级归集到省一级,是开展养老保险基金投资运营的重要前提。

李忠说,现在该部正在会同财政部研究制定委托投资基金归集和划拨的办法,规范资金在委托地方和受托机构之间划入和划出的流程,明确委托地方和受托机构协议签署的有关要求。各地的结余资金都将按照统一的流程进行归集和划拨。

“我们将抓紧开展工作,按照启动实施的目标,尽快出台办法,确保地方委托投资资金及时到位”,李忠说。

据第一财经日报报道,养老金入市的规模和时间表是备受市场关注的两大问题,人社部测算的养老金入市的总规模可能超过2万亿。人社部、财政部两部委八月末召开的国务院吹风会透露,入市资金规模由各省确定,而入市的时间表由市场投资机构决定。

据《南方周末》报道,此前,8月23日,国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,养老金入市板上钉钉。办法规定,养老金入市,投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例不得高于资产净值的30%。

据此前人社部相关负责人表示,在3.5万亿养老金结余中,预留一定支付费用后,可以纳入投资运营范围的资金总计约2万多亿元。

中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文认为,因为统筹层级低、需要层层协调的关系,这笔资金完全进入股市需要几年时间。他预测,第一年能够收上来投资的,可能不到1万亿,也就是入市资金3000亿左右。

据新华社消息,10月26日,人社部社会保障研究所所长金维刚说,我国基本养老保险参保人数达到8.42亿人,比2010年增长133%。

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