广西农村土地流转新政策,广西土地流转国家补偿标准 (三)
(二)注重农地流转的农企质量
农地流转合同违约率高的主因是项目盈利差,如果项目效益好各方违约的可能性就小,其根本原因还是农业生产效率低、风险大。要破解生产效率低这一农业的致命弱点,主要必须靠企业。效率低主要低在种植环节,相对来说育种环节和精深加工环节效率较高,因此提高效率的根本手段必然是向上游和下游发展,育良种、推良种、深加工、按照市场实际需求加工。这一切都必须有大商强企的介入才有可能实现。风险大、抗风险能力低,主要还是因为农业生产主体市场把握能力低下、融资能力差,只有有实力的企业才能更好地抵御市场风险。
(三)注重科技引领的力量
科技引领、创新驱动在广西当前的农地流转中仍然是一块短板,各地在推进农地流转中普遍不够重视科技含量的重要性。突破种植业瓶颈,向上游种业和下游深加工发展,说到底必须靠科技引领。农业要有长期竞争力,核心在于不断选育良种,选育市场需要的品种、高产抗病的品种、需肥耗工少的品种,这样才能保证有销量、成本低、有盈利。这方面,应当高度重视农业科研机构、科研人员和科技型企业的作用,尤其是熟悉本地情况、深耕本地种业的本土科研机构,如农科院、中科院植物所、广西大学农学院等。在项目投入、政策扶持和市场准入上向它们倾斜,扶持其快速发展。在科研经费使用、科技人员持股等方面加大改革力度,切实建立有利于科技人员的知识产权和股权规则,用经济杠杆调动科技人员的主动性、积极性。
(四)加大金融扶持力度
随着不动产登记制度落实,试点开展农村土地抵押的融资方式正在推进,广西田阳县、田东县等8个县(区)进入全国223个“两权”抵押试点县(区)的范围。推进农地流转金融试点,既能解决流转农地企业的融资难题,也使得农地的价值真正得以体现,应及早将相关制度加以完善。地方政府应抓住此次政策利好,加大对农业生产的金融扶持力度,大力推进农村土地流转金融试点改革。应建立和完善土地承包经营权评估制度,设立农村土地承保经营权评估标准、确定评估单位,鼓励银行接受土地承包经营权抵押方式融资,实行保险公司承保“两权”抵押贷款以降低放贷风险,制定土地承包经营权抵押权权利实现程序等制度,从制度上保障土地承包经营权抵押入市有章可循。同时,及时总结试点地区的经验教训,将有利的政策推广到其他农业大县或龙头企业,使得企业和农民真正享受到金融扶持政策。
广西土地征收补偿细则全文,2019年广西农村征地补偿标准新规定