山东公车改革方案及公务用车制度改革实施方案条例全文
日前，山东公车改革全面启动，车改工作计划年底前基本完成。车改分为六方面：1、取消一般公车保留必要车辆;2、全省各级党政机关参改;3、济南六区公务出行不再报销交通费;4、省级机关可保留5辆以内通信应急车;5、司勤人员：在编人员留用或内部消化;6、取消的公车将公开拍卖。
山东公车改革启动
近日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》，全省公务用车制度改革全面启动。
此次车改，预计全省可减少公车62412辆，压减率达到50%以上。同时设立7档公务交通补贴，月补贴最高不超过1690元。车改工作计划年底前基本完成。
1、取消一般公车保留必要车辆
本次山东省车改的主要任务是，取消各级党政机关一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。改革后，城区或规定区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴，月补贴最高不超过1690元。
根据《方案》，山东省内各级党政机关的一般公务用车将被取消。保留的公务用车，仅限于必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。
根据《方案》，省属厅局正职主要负责人和市、县(市、区)、乡(镇、街道)党政主要负责人可以保留工作用车。《方案》提出，鼓励上述人员参加车改。
《方案》提出，鼓励公务人员出行乘坐公共交通工具。各地要通过公开招标方式选择部分汽车租赁公司，发展适合公务出行的市场化交通定制服务，增加社会化交通供给。
2、全省各级党政机关参改
这次车改的参加范围是，全省各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单位)在编在岗的市厅级及以下公务员、参公管理人员和机关工勤编制人员。
省安全厅系统公车改革，经批准后单独启动实施。市及市以下地税系统参加同级政府的公车改革。非参公管理的事业单位、国有企业和国有金融企业的公车改革，待中央政策出台后另行部署。
3、济南六区公务出行不再报销交通费
按照《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》，发放补贴后，省级党政机关工作人员在济南市城区内(包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区)公务出行，要自行选择出行方式，不再报销公务交通费用。
4、省级机关可保留5辆以内通信应急车
《方案》规定，省级党政机关根据编制总量和工作性质，可保留5辆以内的机要通信和应急用车;省机构编制部门单列编制、数量在50人以上、相对独立或驻济南以外的部门属处级单位，可单独核定1至2辆机要通信和应急用车。
《方案》规定，符合保留条件的各类特种专业技术用车，可以继续保留。
按规定保留的公务用车，要优先选用新能源汽车。执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
5、司勤人员：在编人员留用或内部消化
《方案》要求，要妥善安置司勤人员。各级党政机关根据车改后的实际需要，合理设置司勤人员岗位。对未留用的在册正式司勤人员，原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置。
对其他未留用的司勤人员，要做好聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，并依法进行经济补偿，维护其合法权益。
6、取消的公车将公开拍卖
对取消的公务用车，由各级相关职能部门统一规范处置。要制定处置办法，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。
据早先全面摸底的统计数据，山东共有党政机关、参公管理事业单位等13887个机构参加此次车改，涉及车辆122870辆、司勤人员65091人。预计车改可减少公车62412辆，压减率超过50%。
车改之后，公务人员可自行选择在城区或规定区域内的普通公务出行方式，并获得适当的公务交通补贴。交通补贴标准共分为7档，覆盖科员办事员和机关工勤编制人员至厅局级正职，金额从每月500元至1690元不等。其中厅局级正职的补贴最高不超过1690元。
为巩固车改成果，山东明确提出各级党政机关不得接受企事业单位或个人赠送的车辆，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆等六项“不得”。山东省级党政机关将率先实施车改，全省预计年底前基本完成车改工作。
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