全国两会关于辅警改革最新消息
2017全国辅警改革正在火热进行当中,下面是小编整理的2017全国辅警改革最新消息,欢迎大家阅读参考!
发展前景逼仄
记者在采访中发现,最让协警困惑的是,对他们缺乏一套工作绩效的考评、激励和晋升机制。“干得不好会被开除,干得好又得不到什么奖励。”
云南某地辅警王云(化名)是一位越战侦察老兵,1988年退伍回家,为了生活不得不四处谋生。在1993年,一个偶然的机会,因村里治安工作需要,王云回村从事村级治保工作,由于工作比较突出,当年被评为优秀治安队员。1994年12月因派出所警力少,王云又被招入派出所从事联防工作,这一干就是20多年,至今仍为该派出所的一名协警,协助警察打击违法犯罪活动。
王云告诉民主与法制社记者,在他做辅警的20多年中,也曾多次参与调解民事纠纷、出警,负责安保等一系列大小案件。
1996年,在王云所负责的辖区曾发生一起摩托车被抢事件,当时是早上7点左右,王云根据报警人描述的特征,带了两名联防队员顺藤摸瓜,不足3个小时就将抢窃人抓回派出所,把赃物追还给了失主。
2012年,也是在王云的辖区,12年的命案,当时凶手尚未成年,王云通过找双方协商,最终调解了12年的矛盾纠纷。
但由于他所从事的职业并没有前景,他的家庭也因此发生了变化。2013年,由于家庭特别困难,工资少而且前景渺茫,他的爱人便劝说王云放弃这份工作,去外地打工来补贴家用。而干了20多年辅警的王云并不舍得丢弃这份工作,为此与爱人产生了矛盾,在2013年办理了离婚手续,留有12岁的孩子与王云一起生活。
“因为我是一名越战侦察老兵,我非常喜欢、崇拜这份职业,从未舍得离开过这份工作。”王云说。
王云告诉民主与法制社记者,虽然他已经从事了20多年的辅警工作,工作也开展得有声有色,但仍然还只是一名老辅警,与他同来的正式干警有的已经升职,有的已经加薪,而他目前的工资仍然与新来的辅警仅仅相差不到200元,职务与新来的辅警相同。
一位在浙江金华东阳市工作过24年的老辅警在网上呼吁,“我是1992年10月参加工作,在基层派出所工作至今,为公安工作付出了大半辈子,曾经也多次立过功,多次得过奖,多次受过伤,多次流过泪,现在已慢慢地老去,那么,我们这些老辅警该何去何从?出路又在哪里?”
多地试水辅警改革
近日,深圳市法制办就《深圳经济特区警务辅助人员条例(征求意见稿)》公开征求意见,此消息一出,一石激起千层浪,关于辅警改革的话题也被许多辅警争相讨论。
记者在网上检索发现,在深圳市法制办就《深圳经济特区警务辅助人员条例(征求意见稿)》公开征求意见之前的9月,全国公安厅局长座谈会在大连召开时也释放出了积极的信号。座谈会提出,将按照“依法规范、分类管理、责权明晰、合理使用、保障有力”的原则,明确警务辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序,规范警务辅助人员的日常管理、考核奖惩和保障待遇。根据岗位职责和工作性质,将警务辅助人员分为文职辅警和勤务辅警,实行分类管理,建立政府出资保障、公安使用管理的警务辅助人员管理模式,努力实现警务辅助人员管理制度化、规范化、法治化。
记者还发现,在此之前也有多地针对辅警问题进行了试水性改革。比如内蒙古自治区赤峰市公安局松山分局2013年开始对辅警实行等级化管理,将辅警等级分为岗位等级和职位等级。岗位等级按服务年限晋级和区分,薪酬相应提高。职位等级分为助理辅警长和辅警长两个等级,薪酬高于一般辅警。具有三年以上服务年限的辅警,可竞争助理辅警长,受过嘉奖的在同等条件下优先晋升;助理辅警长满两年的,可竞争晋升辅警长。
2012年7月,全国首个规范警务辅助人员管理的地方政府规章??《苏州市警务辅助人员管理办法》正式施行,明确辅警既不是临时工也不是志愿者,而是与公安机关签订长期工作合同、工作失误由公安机关承担法律责任的“警察助手”。
中国人民公安大学公安管理学院副院长王毅虹也建议,制定全国统一的《警务辅助人员管理条例》,明确警务辅助人员职责定位,加强入口、出口管理,规范激励与约束、待遇与保障、考核与开发等管理机制,并建立警务辅助人员的晋职晋级制度,建立与完善警务辅助人员职业生涯规划与管理制度。
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