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湛江自2019年4月10日起
施行《湛江市公园条例》
根据《湛江市公园条例》第二十八条规定
市城市管理和综合执法局起草了
《湛江市禁止携带犬只进入的公园名单（征求意见稿）》
根据《广东省重大行政决策听证规定》
2020年6月23日
市城市管理和综合执法局
举办市区公园犬只入园听证会
听证人各抒己见，直戳利弊
聚焦“禁止携带犬只进入的公园名单”展开讨论
35个公园拟列入禁止犬只进园名单
随着生活水平的提高
市区居民养犬数量剧增
狗只进园的频率较高
同时也出现了有些不牵绳任由宠物自由跑动
管理人员劝阻主人不配合
以及宠物随地大小便不收拾的不文明现象
目前
全市共有176个公园（含小游园）
其中市区内公园有154个
含（市、县）公园11个
建议列入禁止犬只进园的公园名单是35个
违反规定责令改正并罚款
《湛江市公园条例》对“犬只入园”作出了相关的规定：
第三条规定
本条例所称公园，是指政府投资建设和管理，具有良好的园林景观。和比较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、防灾避险和科普宣传等功能，向公众开放的公益性场所。包括综合公园、社区公园、专类公园、游园等。
第二十八条规定
园林行政主管部门应当采取听证、征求公众意见等方式确定禁止携带犬只进入的公园名单，并向社会公布。禁止携带犬只进入的公园，公园管理机构应当在公园各入口的显著位置设置禁止性标志和文字说明。除携带缉毒犬、搜救犬、导盲犬、扶助犬等工作犬外，禁止携带犬只进入设有禁止性标志的公园。未设有禁止性标志的公园，游人携带犬只进入的，应当由成年人采用锁链、绳索或者其他措施对犬只进行直接有效的束缚，并对所携带犬只的排泄物即时清理。
第三十五条规定
违反本条例第二十八条第三款规定，携带犬只进入设有禁止性标志公园的，由公园管理机构责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。
加强犬只入园管理的紧迫性
市人大代表梁强表示
晚上市区各大公园是市民散步休闲“汇聚”的高峰期，遛狗的人十分多。
公园里有些犬只随地大小便、有些没有牵绳随便乱窜、有些还对市民和小孩乱叫乱吼……不仅影响了公园的卫生，还给市民带来了安全隐患。
相关部门应该重视犬只入园管理的紧迫性，加大管理力度，维护好公园作为公共场所的良好秩序，让市民放松休闲更“安心”。
开放式公园出入口多
市民群众可以随意进入
公园管理处的工作人员
发现市民来公园遛狗会立刻劝离
但劝离也是无奈之举
每逢节假日和人流较多的时段
“犬只入园”对市民和游客
造成的困扰就突显出来
公园内人山人海
一方面，对公园的卫生环境造成影响。另一方面，公园存在管理难、处罚难、取证难等一系列问题。
《湛江市公园条例》施行后，让工作人员有法可依，不少工作人员希望能进一步完善犬只入园的管理规定，加大规范管理力度，为市民休闲娱乐营造干净舒适安全的环境。
公园管理可否更具人性化
养犬管理的关键点
不在于犬只，在于犬主
在犬只入园管理方面可以“三步走”
教育、立法、执法
只有犬主的文明素质提高了
不文明遛狗现象才能减少
市政协委员蔡军燕认为
禁止携带犬只入园，是为广大市民休闲娱乐锻炼创造好的公园环境的重要举措之一。
但是，不应该“一刀切”，而要做到疏堵结合。加强日常管理，各方联动配合，健全相关配套服务，积极探索更多符合实际、有效灵活的管理措施和办法来管理好入园的犬只。
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