沈阳退休养老金调整新政策解读
近日，辽沈晚报邀请了沈阳市人力资源和社会保障局养老处副处长周雪松，解答本次企业退休人员养老金调整的疑难问题。
NO.1
问：参加了灵活就业人员养老保险，在2013年出国后至今停保，是否可以补缴?缴费中断会影响养老金调整吗?
答：根据现规定，灵活就业参保人停保后可进行补缴，参保人可自愿选择。从现在起往前推6个月内补缴不收取滞纳金;从2011年7月前欠缴补缴的，按照补缴时上年在岗平均工资作为缴费基数进行补缴欠费，不收取滞纳金。中断缴费不影响待遇调整。
并且，2011年6月30日前参保人员达到法定退休年龄，延长缴费5年仍不足15年的，剩余的年限按原延长缴费第5年的缴费基数一次性趸缴。灵活就业参保人享受领取养老保险的条件是，达到国家规定的退休年龄，并且累计缴费年限(包含视同缴费年限)满15年。只要符合以上条件，可申请退休，与停保与否没有关系。
NO.2
问：什么是视同缴费年限?
答：在本次的养老金调整中，对于缴费年限有这样一种说法，“缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限)”。对于企业职工来说，视同缴费年限是指在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按国家规定计算为连续工龄的时间，都可以作为“视同缴费年限”，并且可以与实际“缴费年限”合并计发养老金。沈阳市的视同缴费年限卡在1992年10月以前。也就是说，从参加工作之日起，至1992年10月前的连续工龄，无特殊情况，都可视为视同缴费年限，在养老金调整时与缴费年限合并计算。
NO.3
问：五七家属工如何认定?如何调整养老金?
答：“五七家属工”是指上世纪六七十年代，曾在石油、煤炭、化工、建筑、军工等19个行业的国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的职工家属。他们具有城镇常住户口、未参加过基本养老保险统筹。对于这部分人群，沈阳市曾在2012年至进行过认定。由于他们未参加过养老保险，所以在养老金调整时不与企业其他退休人员执行同一标准，而是单独设定标准。
在今年的调整中，五七家属工每人每月增加养老金110元。以本人12月份应领取的统筹项目内养老金为基数，按0.5%的比例增加养老金。 70周岁和80周岁的人员分别再增加30元和65元。
NO.4
问：退休后单位解散了，是否会影响养老金调整?
答：养老金的主要来源为养老保险基金。所以说，在单位解散前已办理退休的人员，养老金待遇的确定和养老金待遇的调整均与单位不发生关系。
NO.5
问：是否享受艰苦边远地区的待遇该如何界定?
答：只有在艰苦边远地区岗位上办理退休的人员，在养老金调整时，才可享受“每人每月再增加5元”这一项。所以，如曾在艰苦边远地区工作过，但并不是在这样的岗位上办理退休的人员，养老金调整不可享受增加5元的条款。
NO.6
问：退休是否在本次调整范围内?
答：根据规定，企业退休人员基本养老金调整的范围为，12月31日前已按规定办理退休(职)手续的企业退休(职)人员(包括已纳入基本养老保险统筹的“五七家属工”，不含符合劳人险[1983]3号文件规定范围内的建国前参军的退休老工人)。并不包含1月1日后办理退休的人员。
但1月至6月办理退休的人员，在今年养老金也会有一个重算的机会。确定退休当年养老金待遇的基数之一为退休当年的上年沈阳市社会平均工资，而上年的社会平均工资多是在次年6月末、7月初公布，的社平工资还未公布。所以在1月至6月办理退休的人员，待上年的社平工资确定后，将重新核算退休待遇。这一做法仅限在每年1月至6月间办理退休手续的人员。
NO.7
问：企业退休军转干部养老金调整后低于企业养老金月人均水平可补足，该怎么理解?
答：在本次调整中规定，“企业退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹项目内养老金总额低于省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金水平的，补足到省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金标准。 ”
省市政府对这类人员待遇有所侧重，所以在与其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹项目内的养老金总额低于企业退休人员月均水平的，需补齐到月均水平。
NO.8
问：事业单位转制成企业，按企业人员身份办理退休后，这次是否可以涨工资?
答：退休前单位性质已从事业转制成企业，所以在本次养老金调整的范围内。
NO.9
问：买断是否会影响养老金调整?
答：买断多是企业对该企业工作人员的一种经济补偿。买断后，该人员可选择按灵活就业人员身份参保，也可进入其他企业继续参保。并不影响办理退休和此次养老金待遇调整。
NO.10
问：灵活就业人员也是依照本标准调整吗?
答：企业养老金调整政策覆盖的人群指的是参照企业养老保险计发办法退休的人员。也就是除从企业退休的人员外，本次养老金调整还涵盖了以灵活就业人员身份退休的人群。如某人参加了个体从业人员养老保险，在5月办理了退休，那么，他就在本次的调整范围内，与从企业退休的人员执行同一调整政策。并且，只要是养老保险缴费了，无论是以企业职工身份，还是个体从业人员身份，均计算为缴费年限，可享受相应待遇。
