济南事业单位工资改革,历公务员工资回顾一览
回忆起年轻时在“机关”工作的经历，今年70岁的刘先生说，公务员的工资没那么神秘。1965年，刘先生在大学期间被“组织”选拔到济南工作，他清楚地记得，试用期的工资是30.5元，试用期满一年后，工资涨到34.5元，直到1975年前后，月工资上调到41元。“上世纪70年代，我们单位派人去北京进修，每月吃饭花费25元，剩下来的工资就补贴家用。那时候各行业收入水平都很低，公务员没啥特殊的，也有吃不饱饭的时候。”他说，直到改革开放后，各行各业的收入开始提高，公务员工资在经历了“原地踏步”后才开始上涨。
“进入机关单位，就不能想着赚钱，想赚钱就不要考公务员。不管是不是涨工资，年轻人都要坚守好岗位。”他觉得，大家也需要对公务员工资调整多一点理解，公职人员的收入也要和社会接轨。
李华(化名)工作已有10年，在济南某局工作，是一名副处级干部，月收入不足4000元。得知养老金双轨制废除的消息后，他有些担忧：月薪中扣除12%，相当于每月少发480元，需要养家糊口的他开始有些犯愁了。
李华知道，这份外人看起来稳定、体面的工作，并未给他的生活带来多少福利，照顾父母亲，补贴家用，供孩子上学……外人看上去的“体面”，都是靠工资来“买单”。
李华办公桌对面坐着他的上级，因级别的差异，上级领到的工资要高1000元左右。记者了解到，2006年，国家机关事业单位工资改革，在机关单位建立职务与级别相结合的公务员工资制，清理、规范津贴补贴，完善地区津贴制度。这一制度是目前我国机关事业单位正在执行的工资制度。职务与级别相结合的工资制，意味着李华还要多奋斗几年，还要在有能力的情况下得到晋升，才能拿到更多的工资。李华笑着说，可能的话，还需要六七年时间的历练呢。
案例2010年转业到事业单位，科员即便工资涨六成扣完费用也基本没涨
公务员工资上涨一事，在徐亮(化名)的“朋友圈”里也传开了。他是济南某事业单位的科员，2010年从部队转业后成为一名“体制内”员工。在他看来，公务员涨工资只是“听起来很美”，“朋友圈”里的同事算了算账，发现其实没啥变化。
徐亮说，公务员的收入“大头”靠各种津贴，基本工资只占三分之一左右。普通公务员的基本工资在600元至1500元不等，就算涨六成也就是涨360元至900元不等。然而，规范津贴扣除200元至300元，再加上养老保险和职业年金扣除总收入的12%(200元至300元)，最后得到的还是跟原来差不多。
2012年，孙莹(化名)考入济阳县某基层单位，试用期月收入为2000元，“转正”后达到2200元。她坦言，自己并不想离开家乡太久，凡有公务员遴选考试，就要试一试。
“选择在基层工作，就没打谱要赚钱。但是时间长了也会感到困惑，我的同学在济南市区工作的，他们的收入要高于我们，我们的工作有时候还会更辛苦一些。”孙莹说，机关事业单位中同级别工作人员的基本薪酬差不了多少，主要还是地区之间补贴有差异，而补贴要依据各地区财力情况发放，因此很多同事也希望通过公务员遴选，被选拔到待遇相对好的地区。
1949年以来公务员工资变化路径
1月19日举行的国务院新闻发布会上，人社部副部长亲口说，关于公务员薪资调整的实施方案已下发至各单位，各单位会按照文件规定的调整标准来执行。
此前有媒体报道称公务员工资9年来未增长，今天就跟大家聊聊自1949年以来，公务员工资的变化路径。
1949??1955年：工资分29级最低月薪90工资分
1949年至1955年，逐步将供给制为主的工资制度改为二资制，以“工资分”作为全国统一的工资计算单位，并统一规定了“工资分”所包含实物的品种和数量。
按照1954年的标准我国当时的工资共分为29个级别最高一级工资分为2400分最低一级工资分仅90分1个工资分能买啥?每个(工资分)折实单位为“一斤面粉、一斤玉米面、一尺布”5天的平均价格。
1956??1984年：国家机关工资分30级中央*月薪644元
1956年6月16日，国务院通过了《关于工资改革的决定》，将政府工作人员的工资分为30级，全国被分为11个工资区。这一次工资体系调整持续了近30年。中央*最高为一级(月工资644元)北京勤杂人员最低为30级(月工资23元)工资成为公务员仅有的收入吃饭穿衣成为主要的家庭支出
1985??1995年：工资趋于科学化引入年终奖机制
1985年，《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》公布，机关和事业单位人员工资组成多样化，公务员工资开始由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资组成。
为了奖罚分明，1993年颁发的《机关工作人员工资制度改革方案》提出，对于考核优秀和称职的工作人员可发放年终一次性奖金。
1996??2003年：5次提薪公务员高低工资差6.6倍
1997年，经国务院批准，机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。此次加薪充分体现了对知识分子的重视，调整后的高低工资差别为6.1倍(不包括工龄工资)。
1999年公务员再次加薪，将基础工资标准由每人每月110元提高到180元。通过这次调整，机关干部的高低工资差别为5.6倍(不包括工龄工资)。
2001年基础工资标准由每人每月180元提高到230元。
2001年为进一步扩大内需，国务院决定再次提高机关、事业单位工作人员工资标准，人均月工资增加80元，调整后的高低工资差别为6.4倍(不包括工龄工资)。
2003年将职务工资由原来的100元至850元提高到130元至1150元。调整后的国家公务员高低工资差别为6.6倍(不包括工龄工资)。
2006年至今：工资未变动刚毕业公务员级别工资381元
2006年开始，国家统一了公务员工资级别，工资制度分为27级，职务工资和级别工资均归入基本工资，从此公务员的工资包含公务员基本工资(由职务工资和级别工资构成)、津贴、补贴和奖金。
按照27级级别划分，大学本科毕业的公务员在试用期满后，级别和级别工资为科员25级2档381元。
随着消费水平的提高、中国经济的发展以及八项规定的出台等，公务员的收入水平和薪资成了大家热议的话题。
山东财经大学政府绩效评价研究中心教授马恩涛说，机关事业单位个人工资由基本工资和津贴等组成，基本工资即使上涨六成，工资总额上涨也不一定达到六成，何况还要将降低一部分津贴将其纳入基本工资中去。
“实际上，公务员基本工资已9年未调整了，相对于社会经济发展水平和社会平均工资水平来说，标准已经过低，调整不可避免，否则不规范的工资外收入可能会出现。但涨工资的时机一直没有出现，因为公众对公务员涨工资会比较敏感。”马恩涛说，十八大后，伴随着反腐、三公经费的削减以及对公务员队伍要求的加强，特别是机关事业单位养老改革，都为公务员工资调整带来了契机。
马恩涛认为，公务员实行养老保险制度后，肯定面临着养老保险费的缴纳，如果不提高工资而降低其未来的保障水平，甚至在缴纳保险费后出现实际收入的降低，都会带来公务员队伍的不稳定，影响到政府部门的工作效率。
