高校疫情防控春季学期延迟开学工作方案
一、编制依据
为全面*记对新冠肺炎疫情的重要指示和*总理批示精神，坚决落实全省新冠肺炎疫情防控工作会议部署安排，按照省XX厅和省教育厅相关要求，进一步加强学校预防控制工作，尽最大努力保障广大师生身体健康与生命安全，维护正常教育教学秩序。依据中央国务院决策部署和省委省政府工作要求、X省重大突发公共卫生事件一级响应具体内容、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》《X省突发公共事件应急预案》《全省教育系统防控新冠肺炎疫情工作方案》《关于进一步做好新冠肺炎疫情工作的通知》《X省教育厅关于印发各级各类学校春季开学疫情防控工作预案的通知》《关于全省教育系统扎实做好疫情防控和开学准备工作的指导意见》及学校疫情防控领导小组要求，结合学校实际，编制本方案。
二、工作目标
有效防控开学前师生大规模流动、开学后人员聚集所带来的新冠肺炎传染和接触风险，阻断疫情传播，确保新冠肺炎疫情不发生校园内蔓延。同时，坚持“疫情防控和复工两不误”，保证延迟开学时各项工作任务的有效落实。
三、工作机制
（一）强化思想认识，提高政治站位。充分认识当前全国、X省复工、开学期间面临的疫情防控新风险，引导广大师生员工进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣坚决贯彻落实*、国务院、省委省政府、省X厅、省教育厅决策部署，把疫情防控和开学准备工作作为当前最重要的工作，学校疫情防控领导小组要加强统一领导，靠前指挥，确保将上级要求及时落到实处。（责任单位：学校疫情防控办）
（二）建立工作机制，科学分析研判。校疫情防控领导小组根据疫情发展情况，坚持对开学时间一周研判一次，及时调整相关工作方案，并向上级汇报研判情况。同时，学校党委按照省教育厅有关文件要求，研究分析，科学研判，初步预定在原定 X 月X日开学的基础上再往后顺延X周（X月X）开展延期开学工作和开学前准备工作，具体时间按省教育厅批准之日为准。（责任单位：学校疫情防控办）
（三）加强联防联控，落实防控措施。后勤服务中心要密切关注新冠肺炎疫情防控形势发展变化，加强与X市卫生健康委密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情，同时，积极动员家长做好联防联控工作，积极支持配合社区开展防疫工作。（责任单位：后勤服务中心、学生工作处、安全管理处）
（四）加强监督问责，压实主体责任。对疫情防控期间行政业务工作运行、教学工作运行、疫情防控工作等工作质量的监督检查，对检查结果定期通报，对违反相关制度的情况提出处理意见，情节严重的转交纪检监察办公室。对疫情防控工作中不担当，不作为、敷衍应付，推诿扯皮，瞒报、错报、谎报、漏报重要信息，影响上级决策，造谣、传谣，未经许可公开发表、传播涉密信息，造成不良社会影响等违纪违法行为者，将由学校纪委（纪检监察办公室）进行查处并追究有关责任人的责任，涉嫌违法的移交当地司法机关，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。 （责任单位：纪检监察办公室、质量监控办公室）
四、加强党的建设
（五）加强组织建设。
1.建强基层党组织。各党支部（党总支）要坚决贯彻*决策部署，深入一线，靠前指挥，掌握疫情，及时行动，确保实效。如疫情防控工作任务需要，要及时在攻坚部位成立临时党组织，做到哪里任务急难险重，哪里就有党组织。（责任部门：党委工作部、各党支部）
2.发挥好党员作用。督促各党支部落实好《关于转发X省直机关工委<关于在打赢疫情防控阻击战中充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知>的通知》《XX大学关于设立疫情防控党员先锋岗加强值班工作的通知》等文件要求，引导全院广大党员不忘初心、牢记使命，率先垂范、坚守岗位，在疫情防控各项工作中发挥好模范带头作用。要通过设立党员先锋岗、组建党员突击队、划分党员责任区等方式，引导党员当先锋、作表率，推动各项防控措施落实落细，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。（责任部门：党委工作部、各党支部）
3.灵活开展组织生活。根据疫情防控形势任务和各自实际，用好“学习强国-强国视频会议”模块功能，采取简便、灵活、高效的方式组织开展党委理论学习中心组学习会议、支部“三会一课”和主题党日，避免聚集性会议活动。按照上级规定的党员教育培训要求，充分运用“学习强国”“X干部网”等网络平台和QQ、微信、手机客户端等线上手段，推送学习内容，组织党员学习和讨论。（责任部门：党委工作部、各党支部）
4.注重政治吸纳。对在疫情防控一线积极主动履职、有效发挥作用的先进分子，及时发现和培养为入党积极分子，表现突出、符合条件的，及时发展入党。同时，加强在疫情防控中考察后备干部，做好中层干部储备和组织发展工作。（责任部门：党委工作部、各党支部）
5.改进服务方式。疫情防控期间，通过采取网上办公、预约办理等形式，为师生办理急需服务，持续推行线上交纳党费，简化组织关系接转程序，并为参与防疫的党员干部等提供优质服务。（责任部门：党委工作部、各党支部）
6.加强慰问帮扶。从党费中拨付专项资金，用于慰问战斗在疫情防控斗争第一线的基层党员、干部和工作者；支持各党支部（党总支）开展疫情防控工作。（责任部门：党委工作部）
7.及时奖惩激励。基层党组织和广大党员在疫情防控期间的现实表现，作为党员评议评定等级和党员评先树优的重要依据。对转发散布不实信息、瞒报与重点疫区返回人员接触史、隔离措施执行不到位、不服从党组织分配任务等影响疫情防控工作的党组织和党员，按规定及时作出组织处置。（责任部门：党委工作部、纪检监察办公室）
（六）强化宣传教育
8.加强舆论引导。通过横幅、宣传栏、网络等宣传途径，大力宣传、普及预防新冠肺炎的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。加强舆论引导，教育引导学生坚定信心，集思广益，积极行动，正面发声，为X加油，为武汉加油，为湖北加油，为中国加油，不造谣、不信谣、不传谣，不发表、不转发不正当言论，为打赢疫情防控阻击战提供有力舆论支持。（责任部门：学校疫情防控办公室、党委工作部、学生工作处）
9.提高宣传实效。有效利用学校企业微信、公众号等新媒体进行形势多样的方式，开展新冠肺炎等传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识、了解防治知识，引导师生理性认识疫情、科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式。（责任部门：学生工作处、工会）
10.加大典型宣传。及时深入发现挖掘在疫情防控中涌现出的党组织和党员的先进典型，广泛宣传，正面引导，营造全社会和全院师生众志成城、共抗疫情的良好氛围。（责任部门：疫情防控办、党委工作部、各党支部）
五、延迟开学的工作措施
（七）组织做好线上办公。
11.做好网上办公安排。各部门按照学校疫情防控要求，及时制定本部门工作方案，在延期开学期间，为避免人员集中，部门负责人要积极主动作为，对工作任务进行分解，组织部门教职员工充分利用学校企业微信平台功能做好线上办公，必须要求到校办公的，要做好安排好AB岗安排，全体教职员工要保持24小时开机，确保联系畅通。（责任部门：院办公室、人事处、各部门）
（八）做好教学工作安排。
12.调整教学计划。根据教育厅的文件精神，根据省教育厅“停课不停教、不停学”的部署和上级有关要求，制定《XX大学2020年春季学期教学及考试工作实施方案》，就开学前期及学生入学后的理论课程、实践教学环节、教学管理与质量监控等内容提出了相应举措，引导广大教师做好疫情防控期间线上教学工作的开展与管理。制订《延期开展实习实训教学工作预案》调整顶岗实习、毕业设计安排，对延期实习期间学习做详细安排。充分发挥“互联网+教育”的作用，统筹利用国家开放的教学资源及学校己有网络教学资源，以下达自主学习任务单，在线自学、在线答疑和指导等形式，指导学生进行顶岗实习前的专业理论课强化学习及毕业设计并做好延期实习学生管理工作。（责任部门：教务处、五系两部、实训创新中心、继续教育中心）
13.做好师资调配。对2020年春季学期专兼职教师开学后是否能按时到岗进行统计，对不能按时到岗上课的教师，结合实际采取适度调整教学计划、同专业教师互补代课等形式做好教学安排。（责任部门：教务处、五系两部、实训创新中心、继续教育中心）
14.保证教材到位。积极做好与出版发行单位的沟通，保证所有教学班级的教学用书及时配送，同时依据分期分批返校安排做好教材的发放工作。（责任部门：图书馆）
15.组织线上教学。充分发挥现代信息技术的作用和优势，以线上教学平台为依托，充分利用在线教育的资源和优势，开展符合课程特点和需要的线上教学准备和测试工作，更好地实现线下课堂到线上课堂的转变和迁移，保障教学稳定运行。在疫情未解除前，充分利用网络平台，开展函授、非学历教育、建筑行业相关培训工作。（责任部门：教务处、五系两部、实训创新中心、继续教育中心）
（八）加强学生思想教育。
16.加强爱国主义教育和理想信念教育。利用“学习强国”APP中的“人物”版块、人民网、中国共产党新闻网、各级各类抗击疫情专题网站等平台，通过观看爱国主义影视和新闻视频、充分挖掘校内外涌现出的先进人物和先进事迹、召开网络主题班会等方式，学习先进人物事迹。指导学生收听收看新闻联播，关注疫情防控进展。充分利用“互联网+”平台，提供“思政课程”和“课程思政”资源，形成“居家如校”的线上思政模式。教育引导学生深刻认识“一方有难，八方支援”的中国精神、“快速反应，分秒必争”的中国速度和“万众一心，众志成城”的中国力量，深刻认识在*的坚强领导下，广大共产党员和医护工作者“祖国和人民利益高于一切”的家国情怀和舍小家顾大家、毫不犹豫、勇于担当、迎难而上、负重逆行的责任和担当，深刻认识越是在无情的灾难面前，越是能感受“中国”这两个字带来的温暖与美好，深刻认识疫情防控的背后，是一个强大的祖国和一种信仰的力量。教育引导学生厚植爱国主义情怀，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。（责任部门：学生工作处、思想政治教育教研部、五系一部党支部、实训创新中心党支部）
17.加强生命健康和疫情防控知识教育。对学生加强人类生命共同体的教育，深刻理解人与自然、人与动物、人与人生死与共、和谐相处的生命关系。合理利用政府、学校发放的各类“防疫指南”，通过微信、QQ、公众号等各种有效渠道，发挥好“互联网+防疫健康教育公益课”作用，采取课程学习、知识检测、趣味答题等形式，倡导通过网络直播的方式开展“开学第一课”教育活动，宣传新冠肺炎防控知识，及时对学生加强生命和健康教育，教育引导学生了解疫情发生的原因背景、症状表现、鉴别方法、治疗措施，引导学生做到理性认识，科学防治，消除恐慌情绪，教育引导学生敬畏生命，敬畏自然。（责任部门：学生工作处、后勤服务中心、五系一部党支部、实训创新中心党支部）
18.加强法制和规则教育。教育引导学生严格遵守政府的规定，积极配合所在地疾控部门的要求，在疫情面前做到顾全大局、遵纪守法、令行禁止、服从指挥。通过对各类确诊病例的发病过程追溯分析，教育引导学生在疫情面前保持头脑清醒，消除侥幸心理，遵守规则，分清是非，做好防护。结合当前发生的典型警示案例，教育引导学生深刻理解延迟开学时间和每日健康检测的科学道理和重要意义，坚决服从学校安排，做到“学校不通知绝不返校”，积极主动配合学校做好每日健康状况监测报告。（责任部门：学生工作处、安全管理处、后勤服务中心、五系一部党支部、实训创新中心党支部）
19.加强社会责任和感恩教育。通过组织学生学习了解全国各地调集医疗精干力量、应急物资驰援武汉和*做出“一省包一市”抗击疫情决策的坚强决心，教育引导学生深刻理解社会责任和道义担当的实质内涵，增强责任感使命感，发挥好学生党员、学生骨干、学生干部的模范带头作用，为做好疫情防控工作贡献力量；教育引导学生深刻认识以钟南山、李兰娟为代表的广大医护人员临危受命、迎难而上、负重逆行的高尚品格和勇气担当。切实加强爱与感恩教育，教育引导学生深刻认识到自身安全的背后是无数人的默默付出和无私奉献，让建院学子时刻感受到学校的温暖和关爱。（责任部门：学生工作处、思想政治教育教研部、五系一部党支部、实训创新中心党支部）
20.加强心理健康教育和心理干预工作。加强广大学生的心理健康疏导，结合疫情防治，有针对性地在学生中开展心理支持和网络辅导工作。积极开展疫情心理咨询服务和危机干预工作，利用网络平台普及心理健康知识，通过线上咨询、电话访谈等方式，按照点面结合的原则，既要做好面上的辅导还要做好个性化答疑解惑，及时掌握学生思想和心理动态，尤其要特别关注班内心理脆弱、体质较差或者是出现发热症状以及被隔离观察的学生，主动为他们提供心理咨询和心理辅导，缓解思想压力，消除心理恐惧，增强心理承受能力。开通疫情防控心理支持热线和网络辅导，做好疫情期间师生心理支持服务，帮助师生排解不良情绪，引导师生树立积极理性的防疫心态，帮助师生树立战胜疫情的信心和勇气。（责任部门：学生工作处、五系一部党支部、实训创新中心党支部）
21.加强假期生活学习指导教育。教育引导学生在做好假期个人防护的同时，科学合理安排假期生活，科学合理安排作息时间，养成良好的卫生和生活习惯，学习传染病防控知识，增强防控意识。教育引导学生合理利用假期时间，少外出、不聚会，多读书、读好书，养成良好的阅读学习习惯，充实假期生活。教育引导学生做好远程教育和网络学习准备，提高“互联网+教育”下的学习适应力，按照学校要求自觉有序参与网上教学和学习。教育引导学生利用这个“加长版”的假期，查缺补漏，及时充电，多思考人生、思考未来职业和人生发展方向，为个人成长发展打好坚实基础。（责任部门：学生工作处、五系一部党支部、实训创新中心党支部）
22.及时了解家庭经济困难学生的身体和生活等情况，重点关注建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生群体。在本人或家人感染疫病的家庭经济困难学生入校后，在国家资助的基础上，在学校相关经费中提取的学生资助基金，采取减免学费或临时生活补助等方式，保障他们的正常学习生活。妥善安排好寒假留校家庭经济困难学生的生活和学习，充分考虑疫情期间家庭经济困难学生的实际需求，及时足额发放国家助学金等资助资金。对于已经毕业且处于还款期的国家助学贷款借款学生，在疫情防控期间因受疫情影响不能正常还本付息的，按照相关规定合理延后还款期限，失去还款能力的，协调经办银行启动救助机制，减轻还款压力。（责任部门：学生工作处、五系一部党支部、实训创新中心党支部）
六、开学前准备工作措施
（九）加强疫情防控制度建设
22.修订完善和落实相关制度。认真完善落实学校《疫情防控及突发公共卫生事件报告制度》《师生晨午检制度》《因病缺勤登记和追踪制度》《不能按时到校及身体异恙学生复课证明查验制度》《消毒与隔离制度》等相关制度及学校突发公共卫生事件应急预案。
（十）做好开学前保障工作
23.做好返校前排查、登记、监测工作。各部门要在正常开学前14天逐一对所属“四类人员”（“四类人员是指：”本省籍省外探亲旅游返X师生、外省籍在X就读大学生、外出实习见习师生和学校食堂、保洁、安保、外包以及基建施工等企业人员）进行地毯式排查，对其身体健康状况排查登记，并严格落实居家隔离医学观察，对14天后身体无恙的师生员工，依据教育厅通知的开学时间，按照学校新冠肺炎疫情防控领导小组统一安排，分批次有序返校，严格执行入校门体温检测、登记制度。新冠肺炎确诊、疑似病例和密切接触者禁止返校，有发热、乏力、干咳等症状者禁止返校。有疫情发生地区进出经历的师生员工，应在指定医疗机构排除疑似病例后再返校。（责任部门：学校疫情防控办、学生工作处、人事处、安全管理处、后勤服务中心、各部门）
24.持续监测已返校师生员工身体状况。对已返校师生员工，各部门要严格落实新冠肺炎疫情防控工作日报告、零报告制度，指定专人，每日下午2时前向学校疫情防控办上报新冠肺炎疫情防控工作进展。发现疫情疑似情况，应当第一时间向领导小组办公室报告，做到早发现，早隔离，早上报，务必保证不迟报，不漏报，不错报。（责任部门：各部门）
25.开展校园内环境清洁整治行动。在师生员工返校前后，组织各部门持续、深入开展环境卫生整治，推进办公室、教室、实训场所、食堂、宿舍、图书馆、值班室、小卖部、厕所、公共活动场所等重点区域日常消毒和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，确保不留死角、不留盲区，全力营造干净卫生的校园环境，并做好工作记录。（责任部门：后勤服务中心、学生工作处、各部门）
26.落实后勤和卫生设施保障。开学前组织做好食堂、饮用水的安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作；食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的肉类食材。（责任部门：后勤服务中心）
27.提前做好疫情防控物资储备。对现有防控物资进行盘点，列出紧缺物资清单，及时采购补充个人防护用品（如口罩、手套、洗手液）和消毒剂、红外线体温计等检测设备和消毒设施设备。
储备足量的疫情防控用品，洗手间必须配备洗手液。（责任部门：后勤服务中心）
28.做好各项教学准备工作。教务处要在开学前组织做好各项教学工作安排，全力保障教学秩序平稳有序，根据疫情发展情况，合理调整教学任务、教学场所安排。（责任部门：教务处、五系两部、实训创新中心、图书馆、信息化管理中心）
29.做好疫情期间工程建设。配合后勤服务中心做好隔离观察室的施工。按要求加快家属区和教学区隔离施工。有序组织学校相关重点工程项目建设复工，加强施工管理。（责任部门：总务处、后勤服务中心）
30.做好疫情防控工作者培训。积极协调所辖卫生防疫部门派出专业人员，对学校参加疫情防控工作一线的师生员工开展疫情防护知识、技能和突发事件应急处置的培训，做到应知应会，熟练掌握，确保一旦发现疫情紧急情况时，能够在第一时间有效隔离并做好自我防护的情况下，快速反应，及时报告，妥善处置。（责任部门：后勤服务中心）
七、开学后疫情防控工作措施
待省教育厅通知的延迟开学时间结束后，学校应立即启动实施《XX大学新冠肺炎疫情防控工作应急处置预案》，全面落实正常开学情况下疫情防控应急处置措施。
